美国让出自2006年以来一直占据的头把交椅
2010年9月8日– 安永最新发布的《可再生能源国家吸引力指数》报告显示,中国已取代美国,成为最具吸引力的可再生能源项目投资地。
中国于2004年12月开始编制“可再生能源国家吸引力指数”;自那以来,排名一直稳步攀升,直至今年终能登上“总体可再生能源指数”的榜首位置。在上一次发布的指数中,中国与美国是并列榜首。
美国的指数下滑了两个点,落后于中国;此前,一项联邦可再生能源标准未能在今年夏季立法通过。随着美国财政部对于无担保可再生能源项目的补贴计划于2010年12月到期,投资者对于有效激励机制能否持续难以把握,预计新的可再生能源设施建设将进一步放缓。
安永大中华清洁能源中心主管合伙人蔡伟荣表示,“中国能在指数排名中稳步升至榜首,这得益于中国政府对于发展可再生能源的强力支持。加之行业的大力投入及其极为丰富的自然资源,这一切,使中国成为最具吸引力的可再生能源投资地。”
“尽管美国仍然是极富吸引力的可再生能源投资地,近来一系列的事件在一定程度上削弱了其吸引力。美国市场依然拥有巨大的潜力,但需要始终如一的立法支持,以为投资者提供他们所需要的长期信心。”
其他市场,特别是西班牙市场,同样显示出对于发展可再生能源的支持不够坚定的迹象,主要原因在于“资费亏空”(tariff deficit )以及支持机制的承受能力问题。我们预期这种状况一段时期内仍将持续,表明政府有必要继续推动可再生能源的发展,并考虑如何利用可再生能源为其经济发展增值。
蔡先生称,“包括可再生能源在内的清洁技术代表了技术和商业模式的创新,这种创新正在推动着向更为节约资源和低碳经济的全球转型。这种大范围的转型要取得成功,要求包括决策者在内的所有利益关联方之间的协作。”
国家对比
指数显示,西班牙下降了一个点,主要原因在于其目前针对光电费率追溯调整的考虑。一旦实施,预计将对西班牙在总体可再生能源领域的评分带来负面影响,反映出投资西班牙的监管风险上升。终于宣布下调太阳能光电费率的德国也下降了一个点,考虑到今年上半年此消息公布前的安装狂潮,下调太阳能光电费率的出台势必会抑制未来的安装活动。
印度也下滑了一个点,此前印度政府颁令在220亿瓦的“阳光印度(National Solar Mission)”计划中使用本地光伏制造商。印度光伏模组制造商的制造能力可能满足不了激增的国内需求的要求,从而削弱了印度实现宏伟的太阳能发电目标的能力。
澳大利亚的得分上升了一个点,此前澳大利亚参议院通过一项修订法案,致力于实现20%的能源来自可再生资源这一目标,并将在未来四年提供6.525亿澳元(4.58亿欧元)建立可再生能源未来基金(Renewable Energy Future Fund)。然而,新一届政府会否建立一个全国性的碳排放交易市场,对此公众仍心存疑虑。
日本上升了一个点;此前由于施行激进的气候政策,其太阳能电池市场在截至2010年3月31日的财年中实现了2.6倍的增长。新西兰也上升了一个点,该国此前推出碳排放交易机制以抑制碳排放。碳排放交易机制推出后,能源、运输和制造业将为其碳排放买单,预期这会对推动该国可再生能源的发展带来一系列的连锁反应。(生物谷Bioon.com)