着眼基本、基层、基础 江苏抓紧落实医改措施

　　本报讯  （记者陈少军  杨丽佳）江苏省政府7月28日召开深化医药卫生体制改革新闻发布会提出，全省各地要紧紧围绕医改五项重点任务，着眼基本、基层、基础，抓紧落实群众受惠得益的医改措施。

　　该省提出，加强公共卫生服务体系建设，推进城乡居民电子健康档案建设，力争到2011年重点人群健康档案建档率农村达到60%、城市达到90%。2009年和2011年该省人均基本公共卫生服务经费分别提高到不低于15元和20元。政府全额安排专业公共卫生机构的人员经费、发展建设和业务经费。

　　健全基层医疗卫生服务体系，确保到2011年每个县至少有1所县级医院达到标准要求，完成经济薄弱地区700所乡镇卫生院基础设施建设和1万个村卫生室设备装备任务，省扶持300个以上城市社区卫生服务中心完成基础设施建设和设备配套。

　　完善基本医疗保障制度，确保到2011年三项基本医疗保险参保（参合）率均稳定在95%以上。2010年，城镇职工医保和城镇居民医保参保人员制度规定范围内医药费用报销比例分别达到80%和60%，新农合参合人员实际住院医药费用补偿达到45%以上。

　　建立基本药物制度，完善药品供应保障体系。基本药物全部纳入基本医疗保障药品报销目录，报销比例明显高于非基本药物。今年年底前，30%的县（市、区）落实政府办基层医疗机构全部配备使用、零差率销售基本药物。到2011年，该省各级政府举办的基层医疗卫生机构全部配备、使用和零差率销售基本药物。

　　推进公立医院改革试点。今年选择镇江市和一家省直医院进行公立医院改革试点，各辖区市选择1家~2家公立医院，积极探索政事分开、管办分开，2011年起在该省逐步推广。