推进健康产业积极改革 促进体育产业健康发展

2017年是中国体育产业“打地基、搭框架、深挖井、广积粮”的重要一年，要以“大体育”理念来审视产业发展，加快跨界融合步伐，以加强竞赛表演等薄弱产业为核心，将竞技体育、全民健身、健康管理、现代传媒、民族品牌等相关领域融会贯通，形成具有中国特色的体育产业新格局。

过去一年，引导体育产业发展的国家政策接连发布：《体育产业发展“十三五”规划》《关于加快发展健身休闲产业的指导意见》《冰雪运动发展规划》等一系列文件“组合拳”，基本勾勒出了中国体育产业未来的发展轮廓。

推进体育领域供给侧结构性改革，要找准方位、明确问题：在体育用品制造业中哪些是“去产能、去库存”的对象？低附加值、高能耗的低端鞋服制造业如何通过科技改造、品牌营销等手段实现转型升级？在竞赛表演、健身休闲、培训教育等服务行业分别有哪些短板亟待补强？

随着人民生活水平不断提高，竞技娱乐、健康锻炼等精神文化方面的消费需求逐渐增强，但社会能够提供的有效供给仍面临不足：有影响力的本土原创商业赛事十分稀缺；健身休闲的场所和去处不多；体育经纪咨询不够规范；体育科研、健康管理、运动康复指导培训行业仍存在大量空白；城市体育基础设施配套不到位等。

种种短板意味着产业内部调整的可塑性和诸多发展方向。体育产业作为新兴、绿色和朝阳产业，有基础、有条件、有潜力将今天的不足变为明天的产业增长点，甚至成为推动产业协调发展的重要力量。

推进体育领域供给侧结构性改革，要继续深化体制改革，坚定不移地走“简政放权、政社分开、管办分离”之路。要管好政府有形之手，解放市场无形之手。政府部门要梳理现有的组织架构、权力划分、资源配置等要素，对于有市场接纳和培育能力的项目赛事活动要向社会开放，调动全社会力量参与产业塑造，精简行政手续，敦促相关政策落地，将权力放手民间的同时，激发产业活力。

体育行政管理部门还要厘清与社团、协会的关系，变革多年来形成的“一套人马、两块牌子”的现状，让行政力量回归公共服务的本质，完善相关规定和标准，少插手、不插手具体利益和事务，释放顶层设计改革带来的资源红利，让专业的人做专业的事，培育各个垂直领域的代表性企业和完整的产业链，协同配合做大蛋糕。

推进体育领域供给侧结构性改革，要注重横向整合，多元化、多层面、多角度地壮大体育产业。竞技体育不是体育产业的“龙种独苗”，随着“金牌至上”观念逐渐“失宠”，全民健身热潮的兴起，体育产业正在向更宽广、更深邃的领域拓展。

国民健康管理理念正在尝试将资金从“病后医疗”领域引导到“病前健身”领域；互联网科技为健身赋予“健康、社交、时尚”等多重属性；运动人群的增多使运动损伤防护和康复的相关培训成为热门需求……

体育产业将与越来越多的行业发生交集，不是某些小圈子的“自留地”，关起门来自说自话的时代一去不复返。来自社会各方的优秀人才将纷纷涌入体育产业，行业管理者不可画地为牢，要克服本领恐慌、勇于开拓进取、引领时代潮流，与从业者共同迎接体育产业的春天。