卫计委:中央投入364亿完善儿科医疗保健体系

十二五”期间，中央投入364亿元加强地市级以上儿童医院和县级妇幼保健机构建设，进一步完善了儿科医疗保健体系。

24日上午，国家卫生计生委就儿科医生培养和使用等举行发布会，会上，国家卫生计生委医政医管局副局长焦雅辉表示，我国新生儿死亡率5.9‰，婴儿死亡率8.9‰，5岁以下儿童死亡率为11.7‰，儿童健康指标接近国际先进水平。十二五”期间，中央投入364亿元加强地市级以上儿童医院和县级妇幼保健机构建设，进一步完善了儿科医疗保健体系。

新中国成立以来，颁布实施了《妇女儿童权益保护法》、《母婴保健法》、《妇幼保健机构管理办法》、《新生儿疾病管理管理办法》、《全国计划免疫工作条例》及《扩大国家免疫规划的实施方案》，构建了三级儿科医疗保健体系，有效保障了儿童的健康权益。全面实施儿童计划免疫工作，开展新生儿先天性疾病筛查，实施儿童白血病、先心病医疗救治，儿童健康水平明显提高。据统计，我国新生儿死亡率5.9‰，婴儿死亡率8.9‰，5岁以下儿童死亡率为11.7‰，儿童健康指标接近国际先进水平。

焦雅辉介绍，随着医疗保障体系的建立和完善，儿科医疗需求也出现快速增长，诊疗人次以每年400-500万人次递增。为满足儿科医疗保健需求，“十二五”期间，中央投入134亿元加强地市级以上儿童医院建设，安排123亿元建设402所儿童医院（综合医院儿科）用房，投入107亿元加强100所地市级和1000所县级妇幼保健机构建设，进一步完善了儿科医疗保健体系。同时，儿科医疗服务水平也有了大幅度提升，儿童先心病、白血病、消化道畸形等重大疾病均能得到有效救治，及时有效地组织了“三鹿奶粉事件”患儿的筛查救治和手足口病防治等突发事件的医疗救助机构。

据初步统计，我国0-14岁儿童总人数约2.3亿，占全国总人口数的18%。我国共有儿童医院99所，设置儿科的医疗机构共有35，950个。医疗机构儿科执业（助理）医师数约为11.8万人，每千名0-14岁儿童儿科执业（助理）医师数为0.53人，低于世界主要发达国家，儿科执业（助理）医师存在较大缺口。我国儿科门急诊量年诊疗人次4.71亿，占全国门急诊总量的9.84%；出院近2162万人次，占医疗机构总出院人次数的10.3%。医疗机构儿科执业（助理）医师日均承担的门诊人次数约为17人次，是医疗机构其他执业（助理）医师工作量的2.4倍；年均承担的出院人次数近200人次，是其他执业（助理）医师的2.6倍。

焦雅辉说，儿科具有职业风险高、薪酬待遇低、医患矛盾多、工作时间长、负荷重等特点，长期以来儿科医疗服务价格和薪酬待遇与其职业特点不相符，儿科医务人员流失较多。近期出现的儿科患者集中就诊，主要是与寒潮、流感等综合因素有关，是季节性疾病高发期和学生假期叠加引起的区域性、阶段性、结构性优质医疗资源短缺。

为了解决儿科医疗资源短缺问题，目前，卫生计生委正会同发改委、财政部、教育部、人力资源社会保障部等相关部门研究有关政策措施，共同做好儿童医疗卫生工作。主要考虑采取以下几方面措施：一是完善儿童医疗服务体系。二是加强儿科医务人员培养。三是开展儿童健康管理，促进儿童预防保健。四是完善价格、薪酬等激励机制。