1月28日下午,刚刚经历了专科医生规培卫计委微博大战的医疗界再起风潮。深圳的150名规培医生举着“深圳卫计委:还我们国家补助”,“深圳规范化培训医生国家补助去哪儿了”等白底红字大横幅,集体在深圳市政府前“雨中散步”。消息通过微博和微信群传播,进入医疗行业新媒体视野,再次掀起规培生待遇低,补贴不能到位的风潮。
规陪医生:要向政府反映补贴发放情况
据介绍,事件是当天下午两点多开始,2012、2013、2014和2015 届的医生共150人左右,他们举着条幅散步到深圳市市政府门口,希望向政府反映住院医师规范化培训的补贴发放情况。
这次“散步”可能是被国家补贴不能发放到规培生个人的消息所激发。在网传的“「规培生低待遇,其国家补贴遭『黑手』,卫计委踢皮球,深圳规培生怒问深圳市政府!」的公开信信中,规培生写到:
我们是 2014 届深圳市住院医师规范培训学员共 700 名,希望发放属于我们的 20000 国家补贴+6000 广东省补贴。
在过去的 2015 年里面,我们学员都在等候 2 万元的发放,我们总共 700 人,1400 万。
但是!在等候一年的消息后,2016 年 1 月 26 日深圳市卫生计划委员会联合医学继续教育中心给我们培训学员开座谈会,明确我们所有学员的国家补贴都不能发放到个人,明确纳入市财政补贴和购置设备,只有市长同意才能发放。
规培生们#!为愤懑的是:“我们每一届发放的补贴 1400 万元明明就是国家专项基金,配合广东省 490 万的省级专项基金,卫生部已开会再三声明不可纳入当地财政,需发放至个人,凭什么市级别的卫计委说充公就充公,究竟那一份国家及广东省文件支持!”
这条消息是否杜撰,还无法确认。但2014年12月南方日报曾报道:“深圳住院医师规范化培训学员(以下简称“规培生”)在培训期间的生活补助发放标准本科毕业学员调整为6000元/月,硕士毕业学员7000元/月,博士毕业学员8500元/月。这个标准从2014年1月1日起实施,深圳也将再增加近3000万元的投入,补足这一年规培生的生活补助差额。”
这条振奋人心的新闻还能从网上查到,然而今天规培生们却由于领不到认为属于自己津贴而气愤而转化为“雨中散步”的行动。这中间一定有什么环节出了问题!
深圳卫计委:已拨付至规培基地
1月28日晚间21时左右,深圳市卫计委通过其官方微信就该事件作出官方回复。
据《关于深圳市住院医师规范化培训学员集体反映生活补助发放问题的情况说明》介绍,中央补助住院医师规范化培训经费资金已拨付至深圳市3个国家住院医师规范化培训基地,由医院统筹安排用于规范化培训工作,包括师资培训、带教补贴发放、基地建设等。
根据深圳市卫计委官方声明,目前,深圳规范化培训学员生活补助标准高于中央财政补助标准,在全国已经居于较高水平。按照深圳财政补助使用原则,地方财政补助高于中央或省补助标准的情况下,补助资金可以统筹使用。(本文综合自健康界)
附:《关于深圳市住院医师规范化培训学员集体反映生活补助发放问题的情况说明》
2016年1月28日下午,深圳市2014、2015级住院医师(包括全科医师)规范化培训学员100余人到深圳市信访办集体反映问题,提出发放中央财政住院医师规范化培训补助资金等诉求。
我委对此高度重视,委领导及时赶赴现场,与学员代表进行沟通座谈,认真听取学员诉求,并就相关政策落实情况进行了解答说明。现就有关情况说明如下:
一、关于中央财政住院医师规范化培训补助资金使用要求
2014年底,财政部、国家卫生计生委、国家中医药管理局联合印发《关于下达2014年住院医师规范化培训补助资金的通知》(财社〔2014〕177号),提出“中央财政按每人每年3万元的标准对住院医师规范化培训工作予以补助,由所在省(自治区、直辖市)统筹安排拨付,主要用于对单位委派和面向社会招收的培训对象补助及培训基地教学实践活动”。
二、深圳市规范化培训学员生活补助发放情况
深圳市于2008年启动全科医师规范化培训,2012年启动住院医师规范化培训工作,在全国率先建立了新型住院医师规范化培训制度。为了保障培训工作顺利开展,深圳建立并完善了规范化培训财政投入机制。市、区财政除投入经费保障培训基地建设、师资建设、临床技能培训中心建设等,还投入专项资金用于学员生活补助。
2014年之前,学员生活补助标准(不分学历)参照我市初级雇员的工资标准发放,即每人每月5150元。
从2014年1月起,深圳规范化培训学员生活补助大幅度提高。根据《深圳市“医疗卫生三名工程”政策措施》(深府〔2014〕99号),全市住院医师规范化培训学员的生活补助提高至本科毕业学员6000元/月、硕士毕业学员7000元/月、博士毕业学员8500元/月,即本科7.2万/年,硕士8.4万/年,博士10.2万/年。此外,财政还承担了学员培训期间的养老、医疗(含生育保险)、失业、工伤保险的单位缴纳部分费用,平均每人每年约1.2万元。上述费用均已发放执行到位。
目前,深圳规范化培训学员生活补助标准高于中央财政补助标准,在全国已经居于较高水平。按照深圳财政补助使用原则,地方财政补助高于中央或省补助标准的情况下,补助资金可以统筹使用。因此,中央补助住院医师规范化培训经费资金已拨付至我市3个国家住院医师规范化培训基地,由医院统筹安排用于规范化培训工作,包括师资培训、带教补贴发放、基地建设等。
我委将加大对全市住院医师规范化培训基地建设的管理和督导,加强与培训学员的沟通,做好政策解读和学员疏导工作。感谢大家对住院医师规范化培训工作的理解与支持!
深圳市卫生和计划生育委员会
2016年1月28日
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