探访农民自建村医院

□本报记者 吴 刚 杨力勇 通讯员 田泽允 程晓凯 陈述明□ 

　　5月8日，由河南省濮阳县西辛庄村村民集资9000万元建成的西辛庄民生医院正式开业。当地农民为什么要自己集资建医院？记者日前赴濮阳县一探究竟。     

　　为方便农民看病决定建医院

　　民生医院坐落在村子的中心地带，记者看到，该院建有3幢3层楼，中间的是住院楼，左右两边分别是门诊楼和食堂。门诊楼设有妇科、骨科、神经内科、心内科、外科、内科、儿科及医学检验等科室，而且每个房间的窗户外面都挂有空调外机。据介绍，在9000万元的集资款中，光建楼就花掉近4000万元。

　　西辛庄村何来这等实力？

　　据了解，西辛庄村是河南省新农村的样板村，是中原油田的生产腹地，户籍人口约800人，外来务工人口万人左右，有近20家乡镇企业。2008年，西辛庄村的工农业生产总值达6亿多元，利税6500万元，人均年收入14200元，村里家家户户都建起了别墅式住宅楼。西辛庄村经济发展了，但农民们看病仍是个问题。

　　西辛庄村地处濮阳县的东南部，距县城25公里，距濮阳市区30公里，村里有一个诊所，但只有一名医生，而且主要工作是免疫规划，村民们若有大病，乡村医生看不了。村里人给记者算了笔账，家里有1人得病去大医院，至少要有三四位家属陪同，同时村民拥有的拖拉机、马车等交通工具不让进市区，只能坐客车或租车往返，仅路费就是一笔不小的开支，再加上去市里看病参合农民只能报销50%，去县医院才给报60%，算起来花销大得很。

　　于是西辛庄村村支书李连成就有了建医院的想法，最后经过数十次的村民代表大会、小会讨论，这个想法终于获得了支持——全村集资建医院。

　　李连成说：“集资采取自愿的原则，钱多多投，钱少少投，最多的投了上百万元，并从银行贷款2000多万元。”

　　村民李长钉在集资时拿了1万元，当记者问他是否期待医院效益好了可以分红时，李老汉说：“能把医院搞好就中，分不分红无所谓。现在去医院看病方便，参加新农合在这里看病报销比例达到了70%，价格也低，比分红还划算。”

　　将来的发展会更好

　　记者在采访中了解到，该院设有行政院长和业务院长。“实际上医院是由村委会管，重大决策、人事任免、购进大型设备，都由村委会集体讨论通过才行，我只负责平时的日常管理。”该院行政院长李连成说，“我是总经理，村委会是董事会。”

　　李连成说，目前医院有50多人，其中一部分是政府为了支持医院的发展，从各医疗机构中抽调的业务骨干，每周到医院工作几天。同时医院高薪聘请了6位退休专家，还有一部分则是从医学院校招聘的毕业生。

　　5月21日，记者在该院看到，门诊的妇科、神经内科、心内科、外科、内科、儿科等诊室都有病人就诊。据从濮阳市第三人民医院调来的业务院长王兰才介绍，该院开业14天，住院病人42人，每天的门诊量在200人次左右，平均每天毛收入1万多元，除去成本及职工的开支，每天都亏损几百元。但现在处于起步期，以后逐步会好的。

　　李连成说：“我们的办院宗旨是让乡亲们不出远门就能享受高水平的医疗服务，但花的是低水平的价钱。比如16排CT，我们收费180元，市里医院收280元；这里住院费一天10元，市里一天26元；化验费也比乡卫生院低10%。‘薄利多销’，做得多了，利润自然会上去。”

　　监管一视同仁

　　对村民自建医院，上级主管部门——濮阳市卫生局医政科的科长孙庭锋认为，西辛庄民生医院目前定位是一级医院，是对当地农村卫生资源的有益补充，缓解了其所处的地理位置上没有较好医疗资源的问题。孙庭锋说：“2007年1月，市卫生局批复西辛庄村建立医院，发了医疗机构许可证。今年4月，局里给他们核定床位50张，可开设内、外、妇、医学影像、医学检验等科室。我们在发布许可证后，专程组织市里的专家去现场进行指导，考察场所、设施及床位等。另外，对该院的监管将和其他医院一视同仁，对其机构、人员、技术、小型医疗设备进行监管。至于该院到底能发展成什么样，能否真正解决一方百姓看病难、看病贵问题，还要走着瞧。”