北京60岁老人已突破300万　居家养老服务需求迫切

到去年底，北京市60岁以上的户籍老人已达到297万；其中65岁老人达到204万，首次突破200万大关。记者从昨天闭幕的“2015北京国际老龄产业博览会”上获悉，北京户籍人口老去的速度非常快，居家养老服务需求迫切。

在本次博览会举办的高峰论坛上，北京市老龄办常务副主任王小娥在发言中透露说，到2014年底60岁的户籍人口达到297万人，占户籍人口的22.3%。预计“十三五”末，也就是2020年，全市老龄人口达到400万人。

翻阅“北京市老龄办”每年公布的《老年人口信息和老龄事业发展状况报告》可知：2010年北京60岁以上户籍人口为235万，占比18.7%；2011年248万，占比19.4%；2012年263万，占比20.3%；2013年279.3万，占比21.2%；2014年297万，占比22.3%。这一组数字显示，过去5年，老年人口的增量每年都超过10万人，2014年甚至比上一年增长了18万人。根据这一发展速度，目前北京60岁以上的户籍老人实际上已经突破300万。

但问题似乎又不如想象中的严重。一来，外来常住人口降低了北京老龄化的速度。根据高峰论坛提供的数据，截至去年底，北京市常住老年人口320万人，占常住人口的14.5%。二来，65岁以上的老人数量并不是特别大。高峰论坛提供的数字显示，截至去年底，北京市65岁以上老人204万人，虽然首次突破200万大关，但占户籍人口的比重为15.3%。由此可见，实际老龄化的压力或许比目前数字所显示的要小一些。

此外，在高峰论坛会上，全国老龄办巡视员唐振兴还透露说，“十三五”期间，全国空巢老人将达到70%，目前这一数字已达到50%。他表示“这将是一个非常严重的问题”，尤其是“失独”家庭，会面临养老难题。有意思的是，北京空巢老人数量远不及全国水平，大约占到老年人口的两成左右。但是，在一些老旧小区内，老年人口比重过大，70%到80%的居民都是老人，养老压力大。

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“十三五”启动长期护理保险研究

北京市民政局副局长李红兵在昨天闭幕的“2015北京国际老龄产业博览会”高峰论坛上透露，市民政局在“十三五”建议中已明确提出，探索建立“长期照护保险制度”。这是未来5年的一项重点工作，目前海淀区正在进行试点筹备。

此外，李红兵还表示，本市正在对失能老人进行全面需求评估和筛查。明年一季度有望出数字，届时，政府会对困难老人给予“失能补贴”。但他也明确表示，钱政府可以立刻拿出来，但是针对失能老人的社会服务能否提供到位，他表示担心。

北京晨报记者获悉，“长期照护保险制度”是一项政策性保险，海淀区已与中国人寿北京分公司签署合作协议。根据此前已公布的方案，海淀区居民18岁可以参保，等60岁以后，一旦失去生活自理能力，将享受上门照料、托老、康复、临终关怀等专业护理保险补贴。

调查显示，70%以上老人的退休金在3000元以内，但是老人一旦瘫痪在床，专业护理费用每月至少7000元。90%的失能老人依靠家庭照顾，尤其是重度失能老人，98%以上都是靠子女、老伴和护工照顾，家庭赡养负担过重，老人生活质量相对较低。

（来源：新华网）