本报德黑兰8月5日专电 (驻德黑兰记者孙华)伊朗卫生部日前宣布,应伊朗最高领袖哈梅内伊的号召,伊朗政府正考虑调整人口政策,由控制增长转为鼓励生育,以期迎来一个“婴儿潮”,令国家人口增长一倍。
伊朗现有人口约7500万。过去40年间,随着医疗条件的改善,伊朗人口总数平均每18年翻一番,呈现快速增长的态势。人口的迅速增长同经济发展及人民生活水平的提高产生矛盾。早在1979年伊斯兰革命前,伊朗国内就不断有人提出控制人口增长,但直到两伊战争结束后才真正引起政府重视。
1993年,伊朗议会出台《计划生育法》,采取多项举措控制人口增长,如:引入输精管切除术、建立国有避孕套工厂、发放避孕用品等,并提出“一个孩子好,两个孩子够了”的口号,严格控制一对夫妇生育3个以上孩子。随着多年来《计划生育法》的大力推行,伊朗人口增长率从高峰时期的3.9%下降到5年前的1.5%,目前又进一步下降到1.3%以下,成为1980年以来全球生育率下降最大的国家之一。
然而,生育率快速下滑,年轻人普遍晚婚,这一现象越来越引起伊朗官方的重视和担忧。
近年来,伊朗总统内贾德在公开场合多次呼吁年轻人生育更多孩子,称提高人口总数有助于伊朗同西方国家抗衡。2009年,内贾德政府建立生育补助基金,为每个新生儿提供每月约合60元人民币的现金补助,直至孩子年满18岁。
内贾德鼓励生育的观点曾招来不少反对声。但上月底,伊朗最高领袖哈梅内伊表态要求改变计划生育的政策。哈梅内伊表示,如果伊朗继续控制人口,将面临人口减少和老龄化的问题。他称伊朗实行了20年的计划生育政策必须结束,伊朗人口应该达到1.5亿以上。
根据最高领袖指示,伊朗议会社会委员会已经起草了废除《计划生育法》的议案,该议案目前正提交议会主席团审核。此外,伊朗卫生部计划生育事务负责人达斯特杰尔迪也向媒体表示,卫生部已经停止下拨控制人口的项目资金,今后伊朗人口政策将转为鼓励生育。同时,卫生部正在申请一笔金额为1900亿里亚尔(约合1400万美元)的预算,用来帮助促进孕妇和新生儿的健康。伊朗卫生部还率先在政府部门里面宣布给本部门男职工两周时间的产假,并表示希望其它政府部门也能效仿。