为了保障农村妇女的健康

    “通过妇联组织的宫颈癌免费检查项目，及时查出我患有宫颈癌，当时心里特别沮丧和害怕，妇联和医务人员做我思想工作，帮我卸下包袱，通过治疗和手术目前已好转，感谢党和政府的好政策。”新疆阿勒泰地区阿勒泰市切木尔切克乡农民卡依扎感动地说。 

    自2009年起，全国妇联和卫生部共同开展了为期三年的农村妇女“两癌”（宫颈癌、乳腺癌）检查试点项目。目前，试点项目已顺利结束，三年间财政拨付资金5.62亿元，其中中央财政支持3.55亿元，对1169万妇女免费进行了宫颈癌检查，对146万妇女免费进行了乳腺癌检查。同时，财政部每年从中央彩票公益金中划拨5000万元，用于救助贫困“两癌”患病妇女。 

    “两癌”检查 惠及亿万妇女和家庭 

    妇女健康不仅关系到家庭幸福和社会和谐，更关系到中华民族的未来。由于城乡仍存在的差别，特别是一些农村地区妇女“两癌”高发，已成为困扰妇女健康的重大问题。在全国妇联和卫生部推动下，三年前，“在农村妇女中开展妇科疾病定期检查”首次写入《政府工作报告》，随即农村妇女“两癌”检查项目纳入了国民经济和社会发展年度计划，纳入了国家新医改方案，纳入了国家重大公共卫生服务项目，为2亿左右的农村妇女和家庭带来巨大福音。 

    在农村妇女“两癌”免费检查工作中，卫生部门利用专业技术优势，组织基层妇幼检查机构与技术人员在一线有序筛查。项目开展以来，各级妇幼保健机构和相关医疗机构积极参与，平均每月有3万余名医务工作者参与检查；并开展逐级督导近千次，培训项目管理和医务人员15万人，98.6%的项目县成立了县级专家技术指导组。为避免误诊漏诊，在西部山区，基层卫生部门通过统一组织、送检到村和“两癌”检查流动车等方式，为山区妇女提供周到、安全的检查；在边疆牧区，采取固定检查点和流动检查点相结合的形式，集中开展检查，既方便了妇女群众，又保证了检查质量。 

    救助资金 点燃患病贫困妇女生命希望 

    “两癌”检查过程中，最大的问题是检查后的治疗问题如何解决。一些患病妇女因病致贫、因病返贫现象突出。为解决农村贫困妇女“两癌”治疗难题，2011年4月，全国妇联建立了贫困母亲“两癌”救助专项基金，财政部每年从中央彩票公益金中拨付5000万元，用于贫困妇女救治工作。同时，全国妇联积极协调，努力争取，通过公益平台，募集社会资金扩充基金总量。目前，已为5142名贫困患病妇女每人发放了1万元的救助金。患病妇女群众感慨地说：1万元救助资金温暖了一颗颗心，温暖了一个个家庭，温暖了一座座小村庄。 

    青海省湟中县共和牧场村的吴永芳，家境贫寒，丈夫长期有病，在查出自己患癌后都没敢告诉丈夫，更没想治病。当拿到1万元的救助金时，吴永芳流着泪说：“我会积极配合治疗，争取早日康复。”山东枣庄特困妇女刘义爱发现宫颈癌后，2万多元手术费使她和家人陷入绝望，妇联及时送去救助金帮她获得有效治疗，她感动地说：“是党和政府给了我新生命。” 

    积极努力 形成关注妇女健康的良好社会氛围 

    由于物质条件和传统观念的影响，农村妇女普遍缺乏自我保健意识，因此“两癌”检查知晓率成为关键环节。3年来，全国妇联共面向200多个试点县编写、发放了300万册《妇女健康知识100问》宣传册，并通过举办妇女健康知识讲座、大赛，组织公益晚会，公益广告等形式，帮助广大农村妇女了解惠民政策。各地的妇联干部们深入项目村，面对面宣讲政策，帮助羞于检查的妇女打消顾虑，耐心说服她们到指定医院进行检查。 

    1120万受检妇女人数，相对于近2亿的农村适龄妇女来讲，远远没能满足需求和期望。目前，在全国妇联积极组织下，在卫生部组织专家多次深入研究论证下，新一轮“两癌”检查项目全面启动，计划在2012－2015年期间，为5000万农村妇女提供免费宫颈癌检查，为600万农村妇女提供免费乳腺癌检查。新一轮农村妇女“两癌”检查方案与前三年试点工作相比，项目方案政策更加完善，技术路线更加科学，覆盖范围和受益人群将扩大两倍。本报记者 李海秀