男职工年满60周岁、女干部年满55周岁、女工人年满50周岁的法定退休年龄,从1958年制定出台至今已有半个多世纪。日前发布的《社会保障“十二五”规划纲要》明确,我国在“十二五”期间将研究弹性延迟领取养老金年龄的政策。
对于退休年龄是否应该推迟的争论,医务界的看法是怎样的呢?
反对方:工作强度大 身体吃不消
李元并不赞成延长退休年龄。
每天上午出门诊,接诊患者至少30人次,下午做手术、查房,晚上写论文、研究报告,每个星期至少值一次夜班,还要完成不定时指派的公共卫生任务,周末加班是家常便饭……这是北京市宣武妇幼保健院妇女保健中心原主任李元在做一名普通妇科医生时的工作表。当了科主任后,除了要兼顾原有工作外,科室管理、人事协调、工作计划总结等工作,让李元总觉得时间不够用。
2010年年底,55岁的李元退休了,目前就职于北京市一家母婴保健机构。李元说:“退休前的工作真是‘不轻省’,作为医生,退休后我愿意发挥余热,不能把专业浪费了。但是如果还像之前那种工作强度,岁数不饶人,身体实在吃不消!”
“就拿做子宫肌瘤手术来说,好做的三四十分钟,不好做的三四个小时,一天连着几台手术下来,下班后回家的力气都没有了。”李元说,正常退休以后,可以自由选择,愿意干就继续发挥余热,通过原单位返聘或者去其他地方发挥专长,如果身体条件不允许也可以好好休息。
北京大学第一医院麻醉科主任医师曲元告诉记者,北医系统规定正高职称女性63岁退休。“就拿麻醉科医生来说,每天8时之前上手术,手术多的时候后半夜才能下班。工作强度大、压力大,休息时间又不固定,经常是饥一顿饱一顿。身边有些同事还没到退休年龄,身体就已经垮了。”
在记者采访的临床一线护士中,多数人都不愿意延长退休年龄,有的人甚至希望早点退休。“大夜班、小夜班,生活非常不规律,身体消耗太大了。干护士这行快30年了,现在真是有点心力交瘁了,每天上班路上都在心里跟自己说‘挺着吧,加油’!”北京大学第三医院的一位护士说。
赞成方:不多干几年是资源浪费
北京朝阳医院骨科副主任医师康南是延长退休年龄的支持者。今年39岁的康南,已经做了16年的骨科医生。“医生培养周期长,硕士毕业一般28岁左右,博士30岁左右,科室里30岁的住院医师比比皆是。经过住院医师规范化培训后,大概35岁了,从6岁上学到35岁成为‘初步合格的医生’,国家培养了29年,不多干几年对医疗卫生系统来说是人力资源的浪费。”
康南说,站在患者角度考虑,30岁左右的毛头小伙子总是没有资深专家受欢迎。“60岁左右的医生中,那些有技术、有经验、有影响力的专家,为什么不继续干?精力足时多做几台手术,不足时少做或者不做,把精力放在为年轻医生把关和为患者提供高层次医疗需求方面。但这些专家的工作强度应实行相对弹性,至少不能和‘少壮医师’同样要求。”
医院管理者:这是一把双刃剑
“年轻医生朝气蓬勃,有干劲,而老专家经验丰富,各有所长。如果延长退休年龄,还要解决医疗机构编制不足的问题,医院里都是一个萝卜一个坑,老员工不退休,新人想进也没法进。” 北京一位三级医院院长如是说。
贵州省贵阳市黔东南苗族侗族自治州麻江县宣威中心卫生院院长周国标说,由于历史原因,一些乡镇卫生院的医生都是从卫生员转过来的,但是这些医生底子薄、学习能力差,本身能力有限,并不具备乡镇卫生院医生的医疗水平和公共卫生能力。在该院20个编制内的医生中,就有五六个这样的医生。“这部分人占着编制,新人进不来。而临聘的人员不稳定,优秀的医生找到更好的单位就会离开,不利于卫生人才队伍培养。这种情况下,延迟退休年龄反而会影响卫生事业的发展。”
云南省怒江傈僳族自治州的一位乡镇卫生院院长说:“乡镇卫生院要承担很大一部分公共卫生任务,而怒江州98%以上的面积是高山峡谷,上了年纪的医生根本跑不动。”
北京市顺义区医院院长刘峰则认为,医务人员专业技术性强,从卫生人才规划和储备的角度,适当延缓退休年龄,当然是件好事。“郊区医院人才流失很严重,去年就走了3位中青年骨干力量,如果延长退休年龄,可以弥补人力资源的短缺。”
有些医院已探索弹性退休
由于人力资源的不足,部分地区的医疗卫生机构,事实上已开始探索弹性退休。
据青海省人民医院副院长冯建明介绍,目前该院达到退休年龄的中级、副高、正高级职称的医务人员,确因工作需要,有较强的业务能力,且身体条件允许,又愿意继续工作的,由本人提出申请,经医院批准就可以延迟退休。延迟退休年龄男性一般不超过65岁,女性不超过60岁。
该院规定,原先担任行政领导职务或管理职务的专家,延迟退休后不再担任,集中精力从事专业工作。目前,该院延迟退休的包括血液科、神经内科、泌尿外科等科室的4位专家,均是主任医师。
南京大学政府管理学院王锁明教授说,退休年龄存在着工种、年龄、群体之间的复杂交织,要解开这个复杂的问题,“一刀切”的办法显然是行不通的。“这就需要引入弹性退休制度,并且本着自愿原则,让员工充分发挥选择权。”