千家水厂水质不合格?市水务局:广州水质达标

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我们喝的自来水安全吗？

十余年来最大规模的全国自来水水质普查最终没公布结果，据知情者透露，普查的4000余家水厂中，1000家以上出厂水水质不合格

自来水有多重要？

全国共计4000 余家自来水厂，为4 亿多县级以上城市居民， 每天供应6000 万吨自来水。

自来水水质如何？

2007 年底， 国家发改委、卫生部、建设部、环保总局等多部委联合印发《全国城市饮用水卫生安全保障规划》， 明确称：“全国近年抽检饮用水合格率83.4%”。这意味着不合格率超过15%，不少业内人士认为， 这远远低估了不合格率。2009 年，住建部水质中心做了一次全国普查，虽未正式公布结果，但有业内人士称，合格率仅50%左右。

近年最大规模水质普查未公布结果

2009 年下半年，为了“大致搞清”全国城市饮用水的水质状况， 住建部水质中心（住建部是中国城市饮用水主管部委，水质中心专责监测水质。）做了一次全国普查： 抽检范围扩大到县城以上的全部城市。这次普查，是近十几年间最大规模的检测，覆盖了全国4000 多家县级以上城市自来水厂， 得出了最为接近真相的饮用水水质数据。

但是， 至今住建部都未对外正式公布这次调查所得的自来水水质数据。

“没有授权，我无法告诉你那个数字（饮用水实际合格率）。”住建部水质中心总工程师宋兰合对记者说。

在纪律允许范围内， 宋兰合做了部分介绍———“那次全国普查， 发现4000余家水厂中，1000 家以上出厂水水质不合格。结果表明，多数地方存在不同程度的问题。”他还强调，2009 年以来，城市自来水水质并无“太多改善”。

出厂即水质不合格，意味着什么？ 自来水供应是一个长链条，出厂后，经过输水环节，最终入户。绝大多数城镇输水系统老旧，混乱的二次供水，也会带来新的污染。居民实际饮用的水质还远差于出厂水质。

多位接近权威部门的业内人士告诉记者，他们所获知的该次检测结果，实际合格率也就50%左右。也就是说，可能近50%不合格，“1000 家以上不合格”，只是一个宽泛的说法，以求淡化冲击而已。

更让人担心的是，除城市水厂外，还有上万座小自来水厂供应乡镇， 工艺更落后，水源安全更难保证。目前，没有关于这些小水厂水质的全面数据。

水质新标准很严，但没有“牙齿”

再过两个月， 即2012 年7 月1 日起，中国将强制执行最新饮用水标准。

上一版《生活饮用水卫生标准》于1985 年由卫生部组织饮水卫生专家制定，规定的水质指标为35 项。2006 年，在国家标准化管理委员会协调下， 卫生部牵头，会同建设部、国土资源部、水利部、国家环保总局， 组织各方面专家完成修订。鉴于新标准较严格，标准委要求，相关指标的实施项目和日期由各省级政府根据实际情况确定，并报国家标准委、建设部和卫生部备案， 但全部指标最迟于2012 年7 月1 日必须实施。

新标准与国际接轨， 指标达到106项， 与世界上最严的水质标准———欧盟水质标准基本持平。中国的自来水似乎即将实现直接饮用。

然而， 这个被寄予厚望的强制标准只是纸上谈兵， 因为没有实质性惩罚措施，并不为地方政府和水厂所惧。新标准颁发至今， 地方政府和水厂在水处理工艺改造方面鲜有进展。

中国内地无一城镇实现自来水直饮。对照新标准，相关业内专家分析，饮用水水质状况大约分为几个层次：

———首都北京， 尤其四环以内的主城区，水厂普遍上马了深度处理工艺，水网管道大部分更新， 因此离直饮水距离最为接近。

———上海、广州、深圳、杭州等大型城市，部分水厂上马了深度工艺，但是因为主城区管道老旧等原因， 目前无法实现直饮。

———其他省会城市等二线城市，仅有少数城市上马了部分深度处理工艺，因水源、管道等原因，部分城市水厂属问题水厂。

———上千座地级城市、县级城市，除少数城市外，因水源差、深度水处理工艺缺乏等，有大量的问题水厂。

此外， 中国城镇自来水质检测次数太少。按照现行规定， 即便是新标准的106 项检测，地表水厂一年只需要检测两次，地下水厂一年检测一次即可。“通过少检， 一些地方水厂可以避开水质不合格风险高的月份。所以检测时合格，不代表不检测时就合格。另外， 水厂自检自测，检测合格就公布，不合格就不公布。”

水质检测次数少， 还因检测能力过差。全国35 个重点城市中，仅有40%城市有能力检测106 项全指标，地级市、县级市全部需要送检，大批县市、乡镇水厂连常规指标检测能力都不具备。相形之下，宋兰合告诉记者，发达国家至少每月查一次全指标， 每天都会检测十几项到二十几项不等的必检指标。

有机污染重金属污染成最大危害

饮用水研究权威、清华大学环境学院教授王占生认为， 不合格水对人体的危害，有看得见的，有看不见的。看得见的通常是微生物污染危害， 可能致人突发急性疾病，好在国人习惯饮用开水，可以杀死微生物污染物。

看不见的危害， 容易被忽视但更值得关注。自来水的有机化合物总量（CODMn）超标易导致慢性疾病。王占生告诉记者， 饮用有机化合物总量超标的水，“一天两天没问题， 半年一年看不出问题，但有机化合物会在人体中富积，最终对身体造成危害，严重时可能致癌、致畸、致突变”。

2009 年的普查发现， 以地表水为水源的自来水厂不合格， 主要原因恰恰是有机化合物总量超标。

王占生称， 有机化合物中相当一部分是环境激素，又叫内分泌干扰物。环境激素有四方面的危害， 会让人免疫力降低，会影响人的生育能力，会致癌症，会对人神经系统产生干扰。

清华大学环境学院饮用水安全研究所所长刘文君认为， 公众甚至各级官员哪怕是分管供水的官员， 对饮用水与人体健康之间的关系，也严重认识不足。第一个误区是对有机化合物长期危害认识不足， 因为这类危害一二十年才可能致病， 并且很难证实疾病与饮用水之间的因果关系。

第二个误区便是以为家中只要装了饮水机便没事。国外大量研究发现，水中有害物质只有三分之一是通过饮用进入人体， 另外三分之二是通过皮肤吸收和呼吸进入人体———在洗浴、洗涤、刷牙、洗脸时，仍然逃不脱水质污染。

即使是饮用水突发性污染多次成为关注焦点，其频率也很可能被低估。近几年发生的几起重金属污染事件， 如2008年株洲、湘潭镉污染事件，2012 年2 月广西龙江镉污染事件，每次都是偶然发现。

“两次定期检测之间发生的污染，往往不能被察觉。” （据财新《新世纪》）

广州市水务局：广州供水水质完全达标

羊城晚报讯 记者孟庆利、通讯员卢绍琨报道：近日，财新《新世纪》的一项报道对全国自来水水质情况表达忧虑，广州的自来水水质情况如何呢？ 羊城晚报记者从广州市水务局了解到， 广州市供水水质已完全符合国家要求， 并且市水务局也在网上公布供水企业水质情况。

记者了解到，目前国家关于自来水水质的最新标准是2006年修订的《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）， 该指标将原有标准的35项增加到106项， 该项标准的全部指标即将于今年7月1日全面实施。

记者从广州主要供水企业广州市自来水公司了解到， 自来水公司的供水水质在2010年广州亚运会前已达到上述标准。在广州水质改善过程中， 远距离引水发挥了重要作用。如西江引水工程投产前，广州市西北部以流溪河、珠江西航道为水源的江村水厂、石门水厂、西村水厂水源长年受到以城市生活污水为主的有机微污染，水源氨氮和耗氧量超标， 水体富营养化现象严重，水源水质无法稳定达到三类。西江引水后，广州实现了中心城区饮用水源100%达标，并达到国家二类水标准。