铬超标缘于监管机制陷落

由于涉嫌铬超标，国家食品药品监督管理局16日发出紧急通知，要求对13个药用空心胶囊产品暂停销售和使用。（4月16日《新京报》）
 
苏泊尔产品铬超标余韵未歇，13种药用空心胶囊产品铬超标风波再起，至于今后还会有什么产品铬超标，更是难说。眼下铬超标在食品和药品领域“大闹天宫”，民众谁能不提心吊胆呢？
 
而据报道，此次曝光的13种药用空心胶囊铬超标，并不是由药监等部门在积极监管中“逮个正着”，而是新闻媒体记者在购买样品送检时才发现的。可以说，这不仅是有关监管部门的懒政、懈政，也是公然化的失职渎职。
 
说实话，公众不是产品检验专家，没有检验设备和检验技术，不可能知道哪种胶囊铬超标，哪种胶囊不超标，只能用最悲哀、最可怜的“身体检验”。特别是铬超标对人身体致癌危害具有延时性、潜伏性，有关监管部门极容易掩盖职责监管下的懒政懈政。由此，记者扮演的“监管”角色，反而衬出有关部门职责下机制监管的“陷落”。
 
13种药用胶囊“超标”折射监管的“陷落”，既有监管部门不严格履责因素，也有地方保护压制执法监管因素，更有吏治问责、法律惩处不彻底因素。
 
笔者认为，鉴于此，构筑食品、药品安全堡垒必须“四面出击”。
 
一要大幅提高违法、违规成本，让违规部门、违法企业“违不起”；
 
二是要将吏治问责、法律惩处进行到底，让懒政懈政、失职渎职成为乌纱、饭碗的“高压电”，机制监管程序才能复活，地方保护才能在吏治利剑面前退却；
 
三是制度化，把安全监管平台下移，建立市场监管、深入企业监管、突击检查监管、入口出口监管立体监管体系，厘清各监管部门监管职责，堵死推诿扯皮缺口；
 
四是发动民众监督，建立电话举报、网上举报、信息举报、重奖举报等举报“直通车”。
 
如此，食品、药品生产才能永久性“放下屠刀，立地成佛”。