这么多年连头猪都没管好

　　
■在人大分组讨论上，丁磊很关注优秀人才的配套设施问题。　　新快报记者 孟祝斌/摄 
 
　　■统筹：新快报记者 牟晓翼

　　■采写：新快报记者 牟晓翼 吴璇 李佳文 李斯璐 李文 黎秋玲

　　欧广源：加大立法力度 营造公平竞争环境

　　新快报讯 “政府要创造良好的社会环境，商人才愿意来投资。”昨天上午，省人大常委会主任欧广源参与湛江人大代表团讨论时强调，下一步要加大立法力度，为社会营造公平竞争的环境。

　　“对危害人民生命安全的行为现象就是要加大立法力度去打击。”欧广源表示，在社会转型期，人大在立法上也要有创新，要通过立法来维护公正的政务环境、公平竞争的市场环境、鸟语花香的自然环境。“通过立法配合打击欺行霸市、制假售假、商业贿赂，建设社会信用体系和市场监管体系，促进经济和教育的发展，使人民安居乐业。”

　　新快报讯 昨日下午审议“两院”工作报告时，食品安全问题成为不少代表团谈论的焦点。吴穗生代表提出，不仅要堵源头，还要堵终端，食品安全出问题，商场也应被追责。

　　食品安全要有最严法律制约

　　“如今大家都关注食品安全，为何还出这么多事？是否立法不到位，处罚太轻？”在昨日下午的讨论中，张颂明代表首先抛出了食品安全的话题。在座的代表也纷纷发言，对目前的食品安全现状表示担忧。

　　吴穗生认为，食品安全一定要有最严格的法律来制约。他说，现在的食品安全监管，往往只是重点堵生产源头。他提出，不仅要堵源头，还要堵终端，而且对终端的处罚应该严厉：“很多大商场都出现了不合格东西，这些商场也应该被罚，只有这样，才能对进来销售的产品进行控制。”

　　“那些大超市在国外是绝对不敢卖假货的，因为如果卖假货，他们也要被罚。但中国，几乎只追厂家的责任。”吴穗生无奈地叹道：“搞了这么多年，最后连头猪也没管好，还有什么好说的？”

　　食品安全可由行业协会监管

　　对于食品安全的问题，张颂明代表提出，应该考虑由行业协会来监管，“因为产品有没有问题，行业内的人最清楚。”来自饮料生产企业的张颂明还“爆”了一个桶装水行业的潜规则：目前很多桶装水的瓶都是翻新后再用的。

　　代表

　　声音

　　出台渎职罪的认定细则

　　让政府官员不能不作为

　　朱列玉：

　　出台渎职罪的认定细则

　　让政府官员不能不作为

　　新快报讯 昨天上午，省人大代表、知名律师朱列玉参与人大分组讨论时称赞去年法院工作取得的成效。“一审判决后不上诉率、调解撤诉率、实际执行率上升，上京上访率变低这四个硬指标证明了法院工作越来越得到市民认同。”他同时希望出台关于渎职罪的具体认定细则，使政府官员不敢不作为。

　　朱列玉透露，他在议案中建议法官判案时要引导社会形成善良的风气，对于可能影响破坏社会风气的案件判决，上级法院对新闻宣传也要给予适当指导。“以彭宇案为例，一审判决没做好，二审就应该纠正，让市民对见义勇为有信心。”

　　对于检察院的工作，朱列玉建议能出台关于渎职罪的具体认定细则。他举例说，目前地方出现问题食品，往往很难追究当地政府有关责任人的责任，原因就是渎职罪在很多方面的具体认定细则上没有明确。“如果渎职罪的认定细节能固定下来，多方面监管责任就能捋清，政府官员就不能不作为。”

　　专利侵权官司太难打

　　有技术不敢申请专利

　　张颂明：

　　专利侵权官司太难打

　　有技术不敢申请专利

　　新快报讯 昨日下午审议“两院”工作报告时，不少企业界代表表示，现在的专利侵权官司非常难打，被侵权的企业要去打官司，还得自己去搜集证据。所以很多企业宁愿不申报专利。

　　“很多专利不知是否要申报。”来自企业界的代表张颂明说，“如果申报专利，那么就要技术公开，但如果技术公开，往往就会被侵权。”张颂明说，专利侵权的案子去立案非常难。“如果被侵权，你去打官司，法院会让你自己去取证，这个取证是最难的”。

　　张颂明的发言得到了列席人员赵春华的赞同，她说，很多企业不是不愿意创新，不愿申请专利，而是有顾虑。“如果不申请专利，人家用你的技术就不会给钱，如果申请专利，又很可能被人侵权。”

　　对此，刘小锋代表建议，中国在这方面应该多向西方学习，“西方企业的专利很难被侵权，因为他们的专利环环相扣，把与这个技术有关的所有专利都申请了，我们一般专利只有一两页纸，但是人家西方企业的专利往往有一两百页。”

　　丁磊：网易没有为员工建保障房

　　“如果都要企业解决住房问题，社会就没希望了”

　　新快报讯 省人大代表、网易CEO丁磊今年主要关注的问题有三方面：高科技人才配套设施、知识产权保护和食品安全。昨天，当被问及网易有没有为员工建设保障房时，丁磊回答没有，他笑称：“如果都要企业解决住房问题，那么社会就没有希望了。”

　　

　　建议法院处理一批典型侵权案

　　“现在的问题是，谁创新，谁倒霉，涉及侵权的民事诉讼，艰苦而漫长！”昨日，丁磊在分组讨论时指出，目前广东在保护知识产权上，还有很大作为的空间。

　　丁磊说，广东虽然颁布了自主创新条例，但在拟定过程中，很少有行业协会和企业代表参与，而且整个条例中并未涉及如何处罚。

　　而同时，如果涉及到侵权案件，因其民事诉讼的特点，一审二审过程走完差不多要两年。这段时间内，违法企业仍然从事侵权生产，即便最后败诉，也只是根据其非法所得和被侵权方经济损失，进行罚款，这使得违法成本十分低廉。“而在西方国家，是可以罚到你破产的。”

　　丁磊建议，广东法院在保护知识产权方面，是否可以“走前一些”，按照高效率和高处罚的标准，办理一批典型案件，并在法院机构中设立知识产权保护专业办案人员。

　　

　　很关心优秀员工家人的问题

　　今年，丁磊曾专门就高科技知识人才在广东的配套设施条件完备方面，在广州团全体会议上发言。

　　丁磊说，他很关心员工家人，包括子女所面临的实际问题，“比如我们公司很多优秀的人才，子女能否享受到高质量的入托入园入学条件，就是个很大的问题，这很大程度影响了他们在广东的落地生根。政府应该多给些实际的支持，让更多的人才愿意到广东来，也愿意留下来。”

　　但昨日被记者问及保障房措施时，丁磊回答：“网易没有为员工建房。”丁磊认为，目前广东省制定的以公租房为主的保障房建设体制比较合理。“公租房只是租给你，你用完了其他人也可以住进来。”但他认为，一个健全的社会，不可能全部依靠企业来为员工解决住房问题，“如果是这样，这个社会就没希望了。”

　　建议

　　精选

　　朱列玉：未满七周岁孩童不能独留家中

　　省人大代表朱列玉建议，拟从扩大对未成年人的保护范围、增加对流浪乞讨和被拐卖未成年人以及留守未成年人的保护等方面对《广东省未成年人保护条例》(简称《条例》)提出一些修改意见。

　　他提出，应在《条例》中明确规定：父母或其他监护人不得对未成年人实施家庭暴力；不得虐待、遗弃未成年人；不得歧视有残疾的未成年人；不得强迫未成年人卖艺、乞讨；不得非法侵占、处分未成年人的财产；不得强迫未满十六周岁的未成年人务工；不得教唆、诱骗、胁迫、纵容、放任未成年人违法犯罪等。

　　其次，应根据需要设立专门的未成年人救助场所和儿童福利机构，加强对流浪乞讨等生活无着落未成年人的生活救助、收留抚养和教育管理等内容。应建立有效的举报和查处机制。凡接到或发现胁迫、诱骗、利用未成年人乞讨等案件线索的，要及时出警和核查甄别。  

　　父母或其他监护人不得将未满七周岁的未成年人长期单独留在家中，尤其不能将其单独锁在家中。

　　高永坚：女性知识分子、公务员推迟退休

　　高永坚代表指出，目前职场女性在大学毕业时约22岁，如在企事业、机关单位连续工作直至退休，工作年限仅为33年(55岁退休)。如若读到博士研究生毕业，其工作年限最长亦仅为28年，是对女性资源的极大浪费。

　　高永坚称，女性在50多岁时，其思想、业务、水平、能力很成熟，也是家务负担较少的“黄金期”。且随着全民平均寿命的增加，女性平均寿命又长于男性，让女性在“黄金期”退休，是对国家人才资源的极大浪费，也是对女性社会资源的重大损失，同时也是对女性个人的才能、经济等诸多方面的巨大损失。

　　高永坚为此建议省政府从广东的实际出发，充分考虑女性工种上存在的差异，立例延长女知识分子、女公务员的退休年龄，创造男女平等的就业工作环境。

牟晓翼、吴璇、李佳文、李斯璐、李文、黎秋玲