基本药物制度给百姓提供一个公平享有药品的制度保障

4月9号上午10点，国家卫生部药政司司长郑宏、卫生部中药局药政司司长许志仁、发改委价格司医药价格处处长郭剑英、国家食品药品监督管理局 政法司副司长许嘉齐、人力资源社会保障部医疗保险司副司长李忠做客央视网，就“建立国家基本药物制度”等热点问题在线解读“新医改”，并与网友在线交流。

李忠：我接着说一下，基本医疗保险制度这里面的亮点主要提出三点，我们基本医疗保险包括职工医保，居民医保和新农合，这三项保险制度今后三年覆盖面都要达到90%以上。第二个是待遇保障水平要逐步提高，一是要逐步提高住院医疗费用的政策内报销比例，二是逐步提高统筹基金的最高支付限额，职工医保、居民医保和新农合的最高支付限额要分别达到当地职工年平均工资、居民年可支配收入和农村居民纯收入的6倍左右，同时还会把一些常见病、多发病纳入门诊统筹的报销范围。 

主持人：可以说覆盖面越来越广了。其他的部门领导还有什么补充吗？ 

许嘉齐：我理解我们谈到国家基本药物制度，在这次医改当中作为一个重要的改革，它的最大的亮点，在于我们过去强调经济建设，政治建设，文化建设，党的十七大提出了要加强社会建设，而且在社会建设过程当中，把建立国家基本药物制度，确保人民用药当作一项重大的工作要求提出来。那么这个基本药物制度的建立，能够使我们真正在未来的经济社会的生活当中，给我们全国的老百姓提供出一个真正能够公平享有药品的使用的一个制度保障。那么这个制度的建立，以前我们说有基本药物，但是是各个部门分割的，零散的，所以这样一个基本药物的理念没有在我们国家形成一个真正的制度。 

这次党中央国务院，各个部门，把这样一个制度当做我们国家全新的建立一个制度推行，要求各个部门在每一项制度涉及到的每一个环节，每一项工作，必须要有具体的措施，具体的目标，具体的要求，那么这样子，要按照国务院新发布的基本药物制度，三年初步建立要有一定的效果。我们觉得我们按照党中央国务院的要求，扎扎实实地做好这项工作，我们基本药物制度的从建立以后，就能够使国家每一位公民能够享有这种，基本药物的使用能够使我们国家的健康水平能够达到更高的水准，我觉得这个是我们要抓住的关键点。 

许志仁：这次医改当中，特别重视中医药改革，中医药治病和预防保健方面的技术。比如在医疗服务体系的建设，要在乡镇卫生医院设中医科。比如在基本药物制度建立过程当中，坚持中药和西药并重，这次目录既有中药的目录，又有西药的目录。比如在医疗保险也要探索有利于发挥中药特色的报销制度，比如公立中医院改革当中，要有利探索，充分发挥中药的特色优势。国务院将出台扶持中医药发展的政策，将作为这次医改的很重要的一点。这次医改当中，我们很期望医改进一步推动发展。