新医改方案中,公立医院改革被认为是最难攻坚之地。然而,改革旋涡的中心——公立医院院长们,似乎进入集体无语状态。“开会”、“出差”、“有事”、“没看新医改方案”……总之,不愿意说。
我省一家三甲医院院长说,“这不奇怪。我们怎么说?谈宏观意义,那和媒体上讲的一样。说真实想法,会不会刊登我的姓名单位?”
不会。
“好,我说。”几家公立医院的院长开口了。为方便阅读,本报道将几位院长浓缩为一个人:Z院长。
“要冷静”
医改复杂艰巨必须循序渐进
Z院长语录:从前看病难、看病贵,出个方案就能过上幸福生活了?不会的。
新医改方案在连续几天的爆炒后,Z院长感觉提醒公众的时候到了,“公众千万不要以为出台一个政策,立刻会翻天覆地。更何况中央政策传导到地方,很难像部队冲锋号一样整齐划一。”
Z院长想到12年前的那场医疗改革。“新医改的一些提法似曾相识。早在1997年医改方案中,就已提过‘公立卫生机构是非营利性公益事业单位’、‘政府加大卫生投入’。那次医改的结果,大家都知道了。”
卫生部前任官员曾表示,1997年的医改方向完全正确,只是操作出现问题。“我们又如何保证这次医改的操作,百分之百不会出现问题呢?”Z院长说。
Z院长认为,医改是复杂艰巨的改革工程,必须循序渐进,这个过程将很漫长,“当下,公众应保持谨慎的乐观,在肯定之余保持冷静。”
“路在哪”
公立医院改革要等细则
Z院长语录:我在等待,在期盼。
Z院长等待和期盼的,是实施细则。“公立医院改革的模式很多,每种模式都涉及人事、财务等,非常复杂。从实施方案中看,并没有明确一种模式,这说明可能会根据各地区、各医院的不同情况来执行。我们希望能在实施细则中,看到更具体的内容。”
“改革门”
药价降低了检查费高了
Z院长语录:如果配套监管措施不严,很难就此认为可以解决看病贵问题。
新医改明确了“以技养医”等改革途径,Z院长在肯定之余举例提出看法:比如说把以技养医、取消药品加成、增大对公立医院的投入等这三者联系在一起,那么会不会导致医院将大量资金用于引进国外先进设备上?这样做的好处是,药价降低了,但医生不管患者病情轻重,都可以通过让患者多做检查来增收,结果患者看病还是贵。当然,医保在改革中,会起到作用,因为改革方向是全民医保,用医保掏大头,但医保是哪来的钱?纳税人的钱,说到底还是患者自己的钱。
再比如,说要增设药事服务费,会不会有医生为了多赚钱,把一张处方分成几张开?
还有医师多点执业,这个改革方向普遍受到医生欢迎,但发生医疗纠纷怎么办?一个解决办法是,医生可以与各执业点签协议,共同负责。可是,考虑到医生在外兼职发生纠纷,会耽误在本职单位的工作,本职单位会不会产生顾虑,从而变相抵制这一政策的实行?实施这一改革,如何兼顾本职单位的利益?
“我很难”
既要保证收入又要保证改革
Z院长语录:(对医生)约束过大,收入可能不够用,约束小了,会出乱子。
难从何来?“作为院长,为了给职工发工资奖金,我要追求收入,但我还要约束职工行为,约束过大,收入可能不够用,约束小了,会出乱子,这个平衡点很难找。现在新医改方案出台,将来会执行新政策,同时很可能又会面临财政补贴不到位的情况,那时保证收入可能会与改革政策相矛盾,可是这两点又都要做到,所以说我们这个位置很为难,这或许也正是院长们不愿公开评论新医改方案的关键原因。”Z院长说。
本报记者刘昕
记者对我省百名医生、百名患者进行调查,对新医改方案实施的态度——
六成患者喜忧参半
昨日,记者带着200份关于新医改方案的调查问卷走访吉大二院、吉林省人民医院和长春市中心医院等大中型医院,分别对100名医生和100名患者进行了问卷调查。
另外,对这次医改你有什么看法?您有什么话想说,快快拨打0431-96618跟我们说说。
制图王芳
1.对新医改方案实施的态度
患者:
60%喜忧参半;33%欢迎;7%担心
医生:
51%担心;32%喜忧参半;17%欢迎
长春市中心医院一位科室主任说,医改呼声持续好多年,却是雷声大雨点小。“听说国家在三年内将投入8500亿元。我只担心,钱没少花,但只流于形式,并没有解决实际问题。”多数患者一边期待很高,表示看到了国家解决“看病难”、“看病贵”的决心,一边担心最后落不到实处。
2.诊疗费上涨多少合适?
患者:
81%选1%~5%;12%选5%~10%;7%选10%~20
%医生:
55%选20%以上;45%选10%~20
%新医改方案提到,为体现医生的技术价值,要适当调整医院诊疗费。
“多数医院都是以药养医,所以要医改,必须给药品降价、给诊疗费提价。”小王是研究生学历,在医院工作3年多,他挂号的门诊费只有一元钱,该医院主任医师挂号费只有7元钱,少数几位专家挂号费达50元,是该医院封顶价格。
3.药价应该降多少?
患者:
58%认为药价应降低50%以上;36%认为20%~30%;6%选10%~20
%医生:
35%认为降价50%较合理;33%认为20%~30%也可接受
4.如果您患了常见阑尾炎,您选择什么医院手术?
患者:
80%选择在省市医院;12%选择区级医院;6%选择民营医院
在新医改方案建议,对常见病,患者多向民营医院或社区医院倾斜。医保部门人员表示,发烧、感冒、阑尾炎等常见病,一些小医院就可以解决。患者过分依赖大医院,不仅造成大医院过度拥挤,也是造成看病难、看病贵的主要原因。
5.如果医生收入受到影响,你是否还会送(收)红包?
患者:
42%视情况而定;40%不会送;18%会送
医生:
66%不会收;31%视情况而定;3%会收
本报记者刘中全艾灵杨益实习生王舒婷