●加快推进基本医疗保障制度建设
●初步建立国家基本药物制度
●健全基层医疗卫生服务体系
●促进基本公共卫生服务逐步均等化
●推进公立医院改革试点
据新华社北京4月7日电 (记者周婷玉 江国成)4月7日,《医药卫生体制改革近期重点实施方案(2009年~2011年)》发布。《实施方案》明确,根据《中共中央 国务院关于深化医药卫生体制改革的意见》,2009年~2011年重点抓好五项改革。
这五项重点改革分别是:加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。
根据《实施方案》,加快推进基本医疗保障制度建设,要扩大基本医疗保障覆盖面,提高基本医疗保障水平,规范基本医疗保障基金管理,完善城乡医疗救助制度,提高基本医疗保障管理服务水平。
《实施方案》指出,要建立国家基本药物目录遴选调整管理机制,2009年年初公布国家基本药物目录;要初步建立基本药物供应保障体系,建立基本药物优先选择和合理使用制度。
在健全基层医疗卫生服务体系方面,《实施方案》明确,要加强基层医疗卫生机构建设,加强基层医疗卫生队伍建设,改革基层医疗卫生机构补偿机制,转变基层医疗卫生机构运行机制。
关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的问题,《实施方案》要求,基本公共卫生服务覆盖城乡居民,增加国家重大公共卫生服务项目,加强公共卫生服务能力建设,保障公共卫生服务所需经费。
《实施方案》指出,推进公立医院改革试点,要改革公立医院管理体制、运行机制和监管机制,推进公立医院补偿机制改革,加快形成多元办医格局。公立医院改革2009年开始试点,2011年逐步推开。
《实施方案》强调,各级政府要认真落实《意见》提出的各项卫生投入政策,切实保障改革所需资金,提高财政资金使用效益。为了实现改革的目标,经初步测算,2009年~2011年,各级政府需要投入8500亿元,其中中央政府投入3318亿元。