新医改能够实现多赢 政府也是赢家

中新网2月9日电 香港《大公报》9日发表评论说，中国新医改更加富有远见，只要按照既定方针实施，大胆创新，相信能够实现多赢。改革取得多赢，意味着这个改革一定能够赢得绝大多数人的支持和拥护。 

文章摘录如下:

在全球面临经济萧条的2009年，中国改革势必以改善民生、拉动消费为导向。其中，中国新医改最为引人注目，人们也对它寄予很高的期望。 

新医改的最终目的是让患者由输家变赢家。十几年前的医改因允许医院药品加价7%到15%，医院收入增加了，政府也不必对医院有很大投入了，而最大的输家是患者，昂贵的医疗费让占70%以上的没有医保的患者难以招架。

新医改后，患者将受益匪浅:其一，药价的大幅下降及国民享有医保，将使患者的医疗开支下降，解决了看病贵的问题。其二，政府加大对三级卫生机构的投入，重点投入农村卫生机构，将会解决患者看病难的问题。当然，配备大批有资质的医生是解决看病难问题的关键。其三，医疗技术性服以务价格的提高，会使医生今后更重医术，加之患者可自主选择医院，因此患者将会得到更可靠的医疗服务。 

政府也是赢家

政府计划三年内斥资8500亿元用于医改，政府拨款主要支持三个领域，即疾病预防与传染病控制、国民医保、一、二、三级公立医院运营。我们在看待这笔巨额投资时，不要只看政府花了多少钱，而是要向前看，看它能带来多大的产出。笔者认为，这笔投资因富有远见，其可观的回报将会表明，这笔钱花得值，作为投资者的政府也是赢家。因为: 

其一，“预防为主”作为医改的重要思想，意味着政府对国民的疾病预防与保健的投入会大幅提高，其最大的回报是，国民更健康了，少患病或少患大病了，政府的医疗开支也就随之减少。

其二，虽然政府增加了对全民医保的补贴额度，并加大了对各级医院的投入，但因医院取消药品加价，且小区卫生机构的药品由政府统一定价和采购，药品的价格会大幅下降，故参保人未来的医疗开支会减少，从长远看，政府的公共卫生开支也会有很大的节省。 

其三，政府建立的覆盖城乡的传染病预警和控制系统，现在正有效地控制各类传染病的流行，想必未来再也看不到2003年SARS流行所带给社会的高成本了。 

其四，一旦建立起市场公平竞争机制，市场监督机制会即刻奏效，到那时，政府对医院的监管成本会大幅降低，如果将信息技术引入医疗系统，政府监管成本会更低。

其五，医术高明、服务态度好的医院和医生是医改的赢家。医改后，医生的技术性服务的价格会提高，医院和医生在服务上的创收增加。因为三年内全民享有医保，人们的医疗购买力提高，加之参保人可自主选择医院，所以医术和服务好的医院和医生将会拥有很大的市场，而劣质的医院和医生将无人问津。

对民营医疗是福音

新医改对瞄准高端市场的民营医疗亦是福音。医改后，公立医院回归公益性，意味着他们所提供的高端服务将大幅减少，这就等于把大部分高端市场留给了民营医疗。不过，政府有必要通过立法来规范营利性医院的行为，并与消费者一起积极监管这个行业。 

总之，过去的医改遭遇挫折或引发不满，原因就在于它没有取得多赢。今天的新医改更加富有远见，只要按照既定方针实施，大胆创新，相信能够实现多赢。改革取得多赢，意味着这个改革一定能够赢得绝大多数人的支持和拥护，改革的阻力会减小，改革成为主流，成为趋势，改革最终不可逆转。(黄燕)