高强：防止出现政府投入和群众负担两头翘

　　本报讯  （记者孟庆普）高强强调，全国卫生系统要充分认识做好医疗卫生工作的重要意义和现实意义，统一认识，坚定信心，积极争取各方理解和支持，加快推进医药卫生体制改革，切实抓好重点项目建设，为改善民生和实现扩内需、保增长的目标服务。

　　加快城乡卫生服务体系建设。一是把公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和中医药机构作为建设重点，使用好国家增加的投资，加快施工，保证质量，努力缩小城乡之间、区域之间、防治之间、中西医之间的资源配置差距；二是坚决落实中央提出的“出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”的总要求，尽力争取政府多安排一些卫生建设项目，并精心组织，认真筹划，严格按要求建设，让人民群众尽早受益；三是所有建设项目都要按照建设规模和建设标准施工，不能要求医疗卫生机构承担配套资金，以免形成新的债务；四是加强项目审核监督，提高资金使用透明度和效率，防止损失浪费，防止腐败问题发生；五是加强人员培训和技术能力建设，做到软件硬件一起抓；六是对城市公立大医院扩大规模、更新设备要区别情况适当控制，防止重复建设和新一轮的规模、设备扩张。

　　积极引导社会力量发展医疗卫生事业。高强指出，在发展城乡医疗服务体系的过程中，要特别注意鼓励和引导社会力量积极参与，调动全社会的积极性。引入社会力量投资医疗卫生事业，不仅可以增加医疗卫生服务供给，还能够带动就业，扩大内需，直接拉动经济增长。要调整政策，加强引导，鼓励社会力量兴办非营利性医疗机构或发展特色特需医疗服务，与公立医疗服务体系形成相互补充、公平竞争的局面。对社会力量兴办医疗机构要给予平等的准入待遇，在人员聘用、职称晋升、科研立项、医疗保险定点等方面与公立医疗机构一视同仁，不能搞双重标准。

　　努力减轻群众医药费用负担。高强强调，最近，有些地方的农村卫生机构出现了费用快速增长的势头，影响了新型农村合作医疗的实际效果，农民反映强烈，应该引起我们的高度警惕。在政府加大卫生投入的情况下，一定要把医药费用降下来，使群众得到实实在在的好处，绝不能出现政府投入和群众负担两头翘。在适当的时候，我们要组织对农村医药费用开展专项检查，发现不合理增长、损害农民利益的，要通报批评，并追究有关人员责任。

　　高强强调，卫生系统的全体同志都应该认识到，国家实施扩大内需、增加投入、拉动经济增长的宏观调控政策，不仅要改善卫生等公共服务条件，更要改善群众消费预期，扩大即期消费。“如果我们不能有效控制医药费用，不能有效减轻群众医药负担，就会出现逆向调节，就达不到扩大消费、拉动经济增长的目的。”