记者 周雷刚
城乡卫生纵向一体化,就是以大型医院强大的医疗体系为基础,搭建医疗技术和信息化平台,向下辐射到社区医院和基层卫生院。解决疾病分级治疗的问题,形成小病直接在社区医院、乡镇卫生院治疗,大病在公立大型医院治疗。公立大型医院把主要力量放在治疗复杂的疾病中,放在科研中。
医院的建设和发展一靠技术,二靠人才。要实现这一目标,必须鼓励大型医院从技术、人才和设备上扶持社区医院和乡镇卫生院。
问题:为什么都到大医院看病?
医药卫生体制改革要求医疗机构改进内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,明显缩短病人等候时间,解决看病难看病贵的问题。
但是从目前的情况来看,今年各大型医院病人明显增多,不时出现挂不上号的现象,而不少的基层医院冷冷清清。来大型医院就诊的病人中,很大的比例是像感冒等普通的常见疾病,这些病完全可以在社区治疗,却跑到大医院去扎堆,浪费了宝贵的医疗资源。
措施:提高社区医院、卫生院的医疗水平
怎么样才能解决小病跑大医院的问题呢?靠一刀切的行政命令显然行不通。我们应当看到病人为什么都要跑到大医院,根本的原因在于我们的社区医院、卫生院的医疗水平还达不到民众的要求,特别是在乡镇,还有很多医生是原来的赤脚医生,没有经过严格的医学训练,也没有机会进一步进修学习。
只有提高了我们的社区医院、卫生院的医疗水平,病人才会到基层的医院看病。要解决这一点,政府必须加大投入,政策上进行引导。
问题:怎样促进基本公共卫生服务逐步均等化?
促进基本公共卫生服务逐步均等化,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距,才能提高全民健康水平。
目前高水平的医生和d大型设备大部分集中在大中城市,集中在大型医院。大型医疗设备如CT、磁共振、彩色B超等价格偏高,动辄几十万甚至上千万,乡镇卫生院难于购置这些对疾病的诊断有明显影响的设备,导致有些疾病查不出来,这也影响了公众对于乡镇卫生院的信心。
措施:逐步形成大型医院——卫生院的诊疗直通车
首先政府要加大对基层卫生院、社区医院的投入,加大对这些医院的人才培养,提高基层医疗质量,才能吸引当地的老百姓就近就诊。
其次,大型医院要加大对基层医院的支持力度,让高水平的医生能到基层医院,方便群众就近就诊,同时对卫生院的医生进行传授经验,另一方面卫生院的医生到大医院进修。
第三,大型医院的大型设备向卫生院开放,适当降低收费标准,减轻病人负担,同时也可以提高设备的使用率,增加收益。
医院实践
培训——提高基层医院诊疗水平
江门市人民医院在过去的几年里,与周边的十七个乡镇卫生院签订了合作协议,对卫生院进行全方位的支持:每周1-5派出老专家到卫生院进行教学查房,指导临床工作、会诊。免费接受卫生院的医务人员到我院进修,一般进修安排1-3个月,进修人员在进修期间,安排专家负责带教。卫生院的医务人员回到卫生院后,一旦碰到棘手的问题,就可以直接与带教的老师联系,老师可以指导解决;如遇到紧急情况,带教老师直接到卫生院协助诊治。尽快、就地解决患者的病痛,同时也提高了卫生院在患者心目中的声望。
检查——按卫生院的标准收费
江门市人民医院大型设备向卫生院开放,按卫生院的收费标准收费,帮助了卫生院留住病人,切实减轻了患者负担。
患者如果需要进行大型设备检查,由卫生院直接开单,按卫生院的收费标准收费,医院定期按协议的价格与卫生院结算。这样不仅方便了患者,而且节省了费用,卫生院也有部分收益,医院也能提高部分设备的使用率,实现了三方共赢,收到了很好的效果。
转诊——床位使用率提高
通过培训,使基层医院的医务人员的诊疗服务水平达到了大型医院的标准后,双向转诊就能实现。
江门市人民医院和3家基层医院进行的双向转诊实践表明,这一做法虽然费时费力,但是深受患者欢迎。双向转诊不仅为患者减轻了医疗费用负担,同时也解决了“大医院人满为患,小医院冷冷清清”的看病怪圈。常见病在基层医院看的准确,患者放心。大型医院也将主要力量放在治疗复杂的疾病中,不断提高战胜疾病的能力。
江门市人民医院院长赖建生表示:“我们要探索多种形式的大型医院与社区医院、乡镇卫生院医疗合作机制:打破地域限制,通过托管、组建医院集团的形式,使大型医院与基层医院组成医疗共同体,从人员、技术上促进社区医院、卫生院的诊疗水平不断进步,为人民群众的健康提供更好的服务。”
城乡卫生纵向一体化,就是以大型医院强大的医疗体系为基础,搭建医疗技术和信息化平台,向下辐射到社区医院和基层卫生院。解决疾病分级治疗的问题,形成小病直接在社区医院、乡镇卫生院治疗,大病在公立大型医院治疗。公立大型医院把主要力量放在治疗复杂的疾病中,放在科研中。
医院的建设和发展一靠技术,二靠人才。要实现这一目标,必须鼓励大型医院从技术、人才和设备上扶持社区医院和乡镇卫生院。
问题:为什么都到大医院看病?
医药卫生体制改革要求医疗机构改进内部管理,优化服务流程,规范诊疗行为,明显缩短病人等候时间,解决看病难看病贵的问题。
但是从目前的情况来看,今年各大型医院病人明显增多,不时出现挂不上号的现象,而不少的基层医院冷冷清清。来大型医院就诊的病人中,很大的比例是像感冒等普通的常见疾病,这些病完全可以在社区治疗,却跑到大医院去扎堆,浪费了宝贵的医疗资源。
措施:提高社区医院、卫生院的医疗水平
怎么样才能解决小病跑大医院的问题呢?靠一刀切的行政命令显然行不通。我们应当看到病人为什么都要跑到大医院,根本的原因在于我们的社区医院、卫生院的医疗水平还达不到民众的要求,特别是在乡镇,还有很多医生是原来的赤脚医生,没有经过严格的医学训练,也没有机会进一步进修学习。
只有提高了我们的社区医院、卫生院的医疗水平,病人才会到基层的医院看病。要解决这一点,政府必须加大投入,政策上进行引导。
问题:怎样促进基本公共卫生服务逐步均等化?
促进基本公共卫生服务逐步均等化,逐步缩小城乡居民基本公共卫生服务差距,才能提高全民健康水平。
目前高水平的医生和d大型设备大部分集中在大中城市,集中在大型医院。大型医疗设备如CT、磁共振、彩色B超等价格偏高,动辄几十万甚至上千万,乡镇卫生院难于购置这些对疾病的诊断有明显影响的设备,导致有些疾病查不出来,这也影响了公众对于乡镇卫生院的信心。
措施:逐步形成大型医院——卫生院的诊疗直通车
首先政府要加大对基层卫生院、社区医院的投入,加大对这些医院的人才培养,提高基层医疗质量,才能吸引当地的老百姓就近就诊。
其次,大型医院要加大对基层医院的支持力度,让高水平的医生能到基层医院,方便群众就近就诊,同时对卫生院的医生进行传授经验,另一方面卫生院的医生到大医院进修。
第三,大型医院的大型设备向卫生院开放,适当降低收费标准,减轻病人负担,同时也可以提高设备的使用率,增加收益。
医院实践
培训——提高基层医院诊疗水平
江门市人民医院在过去的几年里,与周边的十七个乡镇卫生院签订了合作协议,对卫生院进行全方位的支持:每周1-5派出老专家到卫生院进行教学查房,指导临床工作、会诊。免费接受卫生院的医务人员到我院进修,一般进修安排1-3个月,进修人员在进修期间,安排专家负责带教。卫生院的医务人员回到卫生院后,一旦碰到棘手的问题,就可以直接与带教的老师联系,老师可以指导解决;如遇到紧急情况,带教老师直接到卫生院协助诊治。尽快、就地解决患者的病痛,同时也提高了卫生院在患者心目中的声望。
检查——按卫生院的标准收费
江门市人民医院大型设备向卫生院开放,按卫生院的收费标准收费,帮助了卫生院留住病人,切实减轻了患者负担。
患者如果需要进行大型设备检查,由卫生院直接开单,按卫生院的收费标准收费,医院定期按协议的价格与卫生院结算。这样不仅方便了患者,而且节省了费用,卫生院也有部分收益,医院也能提高部分设备的使用率,实现了三方共赢,收到了很好的效果。
转诊——床位使用率提高
通过培训,使基层医院的医务人员的诊疗服务水平达到了大型医院的标准后,双向转诊就能实现。
江门市人民医院和3家基层医院进行的双向转诊实践表明,这一做法虽然费时费力,但是深受患者欢迎。双向转诊不仅为患者减轻了医疗费用负担,同时也解决了“大医院人满为患,小医院冷冷清清”的看病怪圈。常见病在基层医院看的准确,患者放心。大型医院也将主要力量放在治疗复杂的疾病中,不断提高战胜疾病的能力。
江门市人民医院院长赖建生表示:“我们要探索多种形式的大型医院与社区医院、乡镇卫生院医疗合作机制:打破地域限制,通过托管、组建医院集团的形式,使大型医院与基层医院组成医疗共同体,从人员、技术上促进社区医院、卫生院的诊疗水平不断进步,为人民群众的健康提供更好的服务。”
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