国务院发文，解禁医用虎骨、犀牛角

　　中国正式宣布解禁医用虎骨、犀牛角，符合条件的处方医师将获准使用虎骨和犀牛角。

　　国务院日前印发《关于严格管制犀牛和虎及其制品经营利用活动的通知》，允许将养殖老虎和犀牛的成分用于医疗或医学研究，犀牛角和老虎骨头研磨后的粉状物，可在正规医院经国家中医药管理局认证的医生进行使用。

　　国务院在通知中指，犀牛角和虎骨在“特殊情况”下得以被允许使用。这些“特殊情况”包括：科学研究、医药、文化交流。

　　这就意味着，只有从人工繁育的犀牛和老虎（动物园饲养和繁育除外）所获取的犀牛磨角粉和自然死亡虎骨，才能用作科学研究或临床救治，并需在符合条件的医院，由经过国家中医药局确定的处方医师实施。

　　时隔25年，部分珍稀动物重新入药

　　1993年，国务院颁发禁令禁止犀牛角跟虎骨，当时标准十分严格： 不但禁止运输、携带、邮寄犀牛角和虎骨进出国境，还取消犀牛角和虎骨药用标准，不得再用犀牛角和虎骨制药。此后，有关虎骨的一切贸易活动全部被叫停，原卫生部在《中国药典》中删除了虎骨的药用标准，与虎骨有关的所有中药成药也全部停产。

　　2016年，新野生动物保护法获全国人大常委会通过，实现27年来首次大修。在野生动物制品能否入药的问题上，新法规定：人工繁育技术成熟稳定的国家重点保护野生动物，经科学论证，可凭专用标识出售和利用。野生动物及其制品作为药品经营和利用的，还应当遵守有关药品管理的法律法规。为此番野生动物入药留出了法律通道。

　　然而，珍稀动物入药，尤其是老虎与犀牛制品的使用在医学界一直存在争议。虽然部分国家和地区认为犀牛角可以治疗癌症、中风等疾病。但许多医疗从业者认为没有证据证明虎骨、犀牛角等具有医疗功效。

　　著名科学松鼠会成员、美国普度大学食品工程博士云无心在接受《半岛都市报》采访时表示，犀牛角的主要成分是角蛋白，也确实没有发现它有什么特殊作用。他认为，犀牛是一种具有完全由角蛋白组成角的动物，跟人的头发的角蛋白一样，并没有特殊功效。

　　央视评论员、调查记者王志安也在微博上表示：“没有任何临床证据显示，虎骨和犀牛角能治疗任何疾病。所谓的虎骨和犀牛角治病，都是远古时代巫医的胡闹。”

　　中医药界呼吁部分名贵动物入药

　　而对于珍稀动物“无用论”，中医药研究者表示不认同。在中医药界，恢复部分名贵动物入药的呼吁从未停止。

　　全国人大环资委法案室主任翟勇在接受《南方周末》采访时表示，是野生动物的原料被替代，才导致的中药药力和作用下降。如果以后野生动物的原料都被替代了，中药可能就没用了。

　　前不久故去的中国工程院院士、中药药理学家李连达也从药用需求角度，策应过野生动物入药。他认为，虎骨在接骨续筋上有不可替代的作用。虽然动物药的应用范围不像植物药那么广，但已有两千多年历史，有些甚至是治疗危急重症不可替代的药物。

　　“从上世纪八十年代中国加入公约后，已经逐步限制和禁止了犀角象牙和虎骨的使用，而且非常严厉。目前，这个通知是恢复了部分，我想这是中医医疗行业的部分人士呼吁的结果。”北京中医药大学教师杨桢在接受“医学界”采访时表示，犀角禁用后，八十年代出品的安宫牛黄丸售价高达三万块钱一丸，一丸难求。“这药是中医的急救药品，还没有可以替代的。”

　　杨桢认为，此番中国正式宣布解禁医用虎骨、犀牛角，是评估了中医禁用有关动物制品后作出的决策。“事实上，野生动物的濒危不完全是药用的结果。中国从自己的历史文化传统出发，做出实事求是的决策，无可厚非。美国没有禁枪、日本没有禁止捕鲸，都有自己的国情，中国的中医药使用部分动物药材，也是可以理解的。况且虎骨是使用死亡老虎的虎骨，不存在人为捕杀的问题。”

参考文章：

半岛都市报：探访野生动物繁育基地 白犀牛角入药引热议

南方周末：救动物还是先救人——珍稀动物入药：修法落地，争议不绝

新华社：国务院印发《关于严格管制犀牛和虎及其制品经营利用活动的通知》