郭山泽/漫画
今年39岁的汪国文是一名尿毒症患者,在进行换肾手术以后,他竟然利用接触到的患者和药商渠道,干起倒卖药品的生意。在不到三年的时间里,他非法经营药品价值高达3000余万元。近日,被告人汪国文被安徽省合肥市庐阳区检察院以非法经营罪提起公诉。这也是合肥市迄今为止数额最大的一起非法经营药品案。
倒药3000多万获利200万
2013年4月12日,合肥市公安局庐阳分局收到一条线索,称居住在合肥市某小区的汪国文涉嫌非法经营药品。经侦查发现,汪国文在银行有频繁资金交易记录,经常通过市内各大物流公司往省外和省内各地运输药品。4月17日,庐阳公安分局正式对汪国文涉嫌非法经营一案立案侦查。9月10日,公安民警在汪国文的住处将其抓获,并当场查获尚未售出的环孢素软胶囊等36种药品及药具。
经查,2004年初,汪国文因患尿毒症在安徽省某医院进行肾移植手术。在后续治疗过程中,汪国文结识了大量的肾移植患者,并经常与他们进行药品零散换购活动,从中赚取差价。2011年,汪国文不满足于“小打小闹”,前往四川成都参加“药品交易会”,结识了来自全国各地的药商,扩大了收购药品的来源。
回到合肥后,汪国文在没有获取药品经营许可证的情况下,大量低价从上海、南京、无锡、杭州、宁波、瑞安、合肥等地收购治疗器官移植、高血压类的药品,再加价转卖到成都、安阳、郑州等地,直到被抓获归案,共计出售药品价值3032万余元。
据汪国文交代,自非法经营药品以来,共计赚取利润200万元左右,这些钱基本都用于为自己和患有脑瘫的儿子进行康复治疗。
药品流通存在巨大“黑洞”
据了解,汪国文收购的这些药品绝大多数来自那些在城市各大医院门口摆摊设点零散回收药品的小贩,也有部分来自医药公司的医药代表擅自倒购的药品。
有些药贩本身也是病患,最先开始可能只是想换购一些更便宜的药品。今年54岁的汪翠花患有脑梗塞、冠心病、高血压等病,独自一人生活,每个月有1000多元的社会养老保险。因持有特殊病门诊医疗卡,拿药便宜一些,2008年汪翠花在医院认识汪国文后,便和汪国文换取一些同样药效但更便宜的药,以维持治疗所需。直到2011年,汪翠花开始尝试从病友那里收药转卖给汪国文,从中赚取差价,至案发销售药品价值共计8万多元。汪翠花因非法经营罪被判处有期徒刑八个月,缓刑一年。
还有一些药贩以此为生。邵庆中夫妻就是长期向汪国文供药的职业药贩。夫妻二人常年活动在合肥市各大医院门口,挂个牌子收购药品,他们管这叫“站牌”。除了现场收药外,他们还向来往行人散发小名片,有意向的人就会拨打他们的电话,约好地点进行交易。据二人交代,卖药给他们的基本上都是些老人家,卖的药都是自己吃不掉剩下的。他们一般以药品市场价的六至七折从病患手中收购药品,再以八至九折的价格卖给汪国文,每月能获利三四千元。
此外,还有一些医药公司的职员,因为在医药公司工作的经历,有更多的渠道可以拿到药。马正祥曾在医药公司工作,对于进药途径比较熟悉。每次汪国文列出需要的药,马正祥就联系这些药品的生产厂家在安徽的总代理商,然后直接去对方公司的开票大厅交钱拿药,从仓库里提出药直接送到汪国文的家里,共计销售药品价值20余万元。马正祥因非法经营药品已被判处有期徒刑二年,缓刑三年。
汪国文收购来这些药品之后,又大批量倒卖给其他药品商人,其中交易数量最大的是与河南人吴清良。汪国文在3年间通过转账的方式共出售价值2170余万元的药品给吴清良。这些药品通过层层转手加价,最终流向了全国各地的小药店、小诊所。侯为荣是合肥市某医药公司的代理,从汪国文处购买药品5万余元,全部卖给了小药店。据他交代,从汪国文处拿药比医药公司更便宜,可以赚取更多利润。而他作为医药公司代理,也有更多渠道销售药品。
由乱到治须多管齐下
药品安全关系到人民群众的身体健康和生命安全。在我国,药品属于法律规定的专营、专卖物品,在无药品经营许可证等情况下擅自从事药品生意,情节严重的即构成非法经营罪。
办理此案的检察官说,本案中倒卖的药品大多从非正规渠道流入市场,药品的生产日期和质量无从保证,既扰乱了正常的药品市场秩序,更潜藏着危害病人生命健康的隐患。然而,如今在城市的各大医院周边,各种药贩子几乎成了一道“风景”,收药的小广告更是随处可见。
检察官建议,打击非法倒药行为,除了相关监管部门加强日常监管,加大对流动药贩收购药品行为的打击和医药物流的监管力度外,更需要广大市民的参与,不要和路边的不法药贩进行交易。此外,应切实加快医药卫生体制改革,扩大居民社保的覆盖范围。只有多管齐下,才能从根本上铲除非法经营药品的土壤。
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