卫生部党组书记高强详述现阶段中国特色社会主义卫生道路基本内容

本报讯  （记者孟庆普）“一个方向、一个本质、一个方针、一个体制、一个保障、一个重点、一个目标。”在1月8日闭幕的全国卫生工作会议上，卫生部党组书记高强详细阐述了现阶段中国特色社会主义卫生道路的基本内容。

　　高强说，中国特色社会主义卫生发展道路是有关人民健康和医疗卫生事业的具体发展道路，它既是中国特色社会主义道路的重要组成部分，也体现了医疗卫生事业的特点和规律。

　　高强将现阶段中国特色社会主义卫生道路的主要内容概括如下：一是方向，即坚持为人民健康服务，为人的全面发展服务，为经济社会发展服务。二是本质，即坚持公共医疗卫生的公益性质，这是社会主义卫生事业的本质要求。三是方针，即坚持预防为主、以农村为重点、中西医并重，这是中国国情和卫生事业规律所决定的。我国人口多，经济发展水平低，城乡和区域发展差距大，农村是我国卫生发展最薄弱的环节。中医药是最具中国特色的诊疗手段和服务体系。四是体制，即实行政事分开、管办分开、医药分开和营利性与非营利性分开。这是在社会主义市场经济条件下，强化医疗卫生机构的公共服务职能和责任，强化政府的属地化、全行业管理，改革以药补医机制，维护公益性质，对不同类型的医疗卫生机构实行不同管理的有效措施。五是保障，即强化政府责任和投入，完善国民健康政策。政府对医疗卫生发展的主要责任即加大投入和加强监管。要求医疗卫生机构承担公共服务职能，坚持公益性质，政府必须提供公共财政保障，不能“又叫马儿跑，又叫马儿不吃草”。改革医疗卫生机构创收机制，减轻群众医药负担，政府也必须提供经费保障，这是政府应尽之责。六是重点，即建立基本医疗卫生制度，包括建设覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。这是中国特色社会主义卫生事业四位一体的总体布局，必须统筹协调，同步推进。七是目标，即为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，实现人人享有基本医疗卫生服务。这是卫生工作的基本职责，是卫生工作必须完成的任务，是社会主义卫生制度最重要、最本质的体现。高强强调：“衡量卫生工作的绩效，最关键的要看这一条。”

　　高强指出，中国特色社会主义卫生道路的核心内容概括起来是两条：立足国情，从实际出发，从我国经济社会发展水平和人民健康需求出发，不能照搬外国发展模式，也不能照搬经济领域的改革模式；坚持社会主义基本卫生制度，坚持为人民健康服务的方向。

　　高强指出，在过去的卫生改革发展中，我们确实存在资源配置不合理，城乡服务水平差距加大，医疗卫生机构公益性质淡化，不适应群众基本医疗卫生需求等问题。这些都与我们是否正确认识中国特色社会主义卫生发展道路有着密切关系。要解决这些问题，必须立足中国国情，坚持科学发展，积极探索，开拓创新。他强调，随着经济发展和人民健康需求的不断提高，中国特色社会主义卫生发展道路的具体内容、方式还会不断丰富和完善，但坚持中国特色和坚持社会主义这两条重要原则永远不能变。高强说：“只要我们坚持解放思想、实事求是、与时俱进、勇于变革、勇于创新、永不僵化、永不停滞，中国特色社会主义卫生发展道路就会越走越宽广。”