宁夏回族自治区卫生厅厅长刘天锡：完善药品招标三统一制度

　　2007年，宁夏回族自治区继续推进和完善药品统一招标、统一价格、统一配送这“三统一”工作，顺利完成3轮医疗机构药品统一招标采购，价格总降幅分别达到了48.67%、40.68%、32.69%，让利患者共计3亿元。

　　前年以来，宁夏分别为城市社区、乡村和县级医疗机构进行了统一药品招标采购，将全区公立医疗机构全部纳入招标范围；编制了各级各类医疗机构基本用药招标目录；严禁使用药品商品名，对同一剂型和规格的药品限定一个中标厂家；实行统一作价方法，乡村医疗机构、城市社区实行中标药品零利润销售；建立中标药品统一配送制度，且只招厂家不招商家。

　　“三统一”切断了医药代表与医生之间的利益链，减少了药品流通环节，遏制了药品购销中不正当的商业行为，降低了药品价格。宁夏的做法经受住了市场的考验。2007年5月，在宁夏三级医疗机构统一招标采购开标大会上，939家生产企业参加网上投标，美国、法国、瑞士等海外药品生产企业也慕名前来投标。药品目录经过相关专家4轮审核，共确定1482个品规，其中西药969个、中药513个，并将3次招标的2000多种药品全部上网向社会公示。

　　对于执行药招“三统一”工作不力的现象，如药品申购率低，中标药品回款不及时，大量拖欠货款；药品配送不到位，服务不及时；核错药价，加重患者负担；购入非中标药品，加成销售牟取利差等都及时给予了严厉的惩罚，机构负责人被罚款甚至撤职。

　　2008年，宁夏将继续巩固健全药招“三统一”制度，完成全区公立医疗机构主要医用耗材目录的编制和统一招标采购。