人大代表开处方 分级诊疗根治号贩子

　　前不久“女孩痛斥号贩子”的视频在网上传播后，国家卫计委回应称，将会同相关部门采取严打措施。全国两会期间，“号贩子”猖獗现象在全国人大代表中引发讨论。多位代表认为，杜绝医院号贩子，必须通过分级诊疗等方式有效配置资源，缓解医疗资源供给和需求之间的矛盾。

　　“医院号贩子并不是个新问题。”全国人大代表、浙江省肿瘤医院副院长葛明华说。身为头颈肿瘤专家，葛明华代表每周出诊一次，“每次放出50个号，但实际上我大约要看60位患者”。他坦言，自己的号不好挂，放号几分钟就会告罄。因此，另外的10个号，他会酌情安排给那些远道而来却挂不上号的患者。

　　号贩子问题为什么会如此顽固？葛明华代表认为原因是多方面的，“对预约者身份信息的核对相对宽泛，医疗机构及预约机构对号贩子没有执法权，医院对号贩子批评教育和管理的威慑作用有限，我国患者不习惯预约挂号等，这些都是导致号贩子屡禁不绝的现状”。葛明华代表指出，挂号难的背后是医疗资源的供需矛盾，“大型医院专家门诊、就诊需求大的科室号源，都有数量限制，知名专家因科研、手术等任务重，一般每周出诊半天，甚至更少时间，而患者数量却居高不下，更加剧了这一矛盾”。

　　“号贩子问题的本质是优质医疗资源提供方式和分配方式不均，这需要从增加供给的角度去解决。”全国人大代表、浙江省副省长郑继伟很认同葛明华代表的观点，早在几年前，浙江就开始推行网上实名预约挂号，去年全省有670.6万个号源从网上挂出。同时，浙江自2013年启动“双下沉、两提升”工程，以“人才下沉、资源下沉”为手段，引导优质医疗卫生资源流向基层，支持基层医疗卫生机构“服务能力提升、服务效率提升”。这些做法大大压缩了号贩子的生存空间。

　　“要彻底杜绝号贩子，就要推进分级诊疗、有序诊疗，真正做到大型医院、知名专家以解决疑难、复杂的疾病为主，同时建立有效的医疗机构之间的转诊服务，让资源紧俏的专家号源更多地用于转诊的疑难复杂病人。”葛明华代表说。同时，要加大对号贩子的打击力度，与公安部门建立联动机制，严打倒号、贩号行为。针对日前媒体曝光的某大型医院保安参与贩号问题，可利用信息化手段进行管理，比如取消手工加号条等方式，建立退号随机投放机制，并严肃处理参与贩号的医院内部人员。