打赢四省藏区健康扶贫攻坚战

（记者甘贝贝）9月22日，2017年四省藏区健康扶贫工作会议，在甘肃省甘南藏族自治州召开。会议中，国家卫生计生委副主任王培安指出，四省（四川、云南、甘肃、青海）藏区是连片的深度贫困地区，贫困发生率普遍在20%左右，是脱贫攻坚的坚中之坚，其中健康扶贫是首要任务。要将健康扶贫摆到更加重要的位置，进一步完善政策体系，统筹中央支持、对口省市支援和四省藏区主体作用，加大投入力度，集中优势兵力，坚决打赢四省藏区健康扶贫攻坚战。 　　王培安说，当前，深度贫困地区医疗兜底保障机制尚未全面建立，农村贫困人口医疗费用负担依然较重。监测显示，四省藏区农村贫困人口实际医疗费用自付比例仍然较高；藏区生产生活条件落后，卫生健康意识差，健康素养基本知识和技能缺乏，高原多发疾病严重危害群众健康，防治任务异常繁重；藏区健康扶贫工作的基础薄弱，医疗服务可及性差，健康扶贫政策落实还存在“最后一公里”问题。 　　王培安指出，建立医疗兜底保障机制是健康扶贫工作最为关键的一项任务。国家卫生计生委近期的相关调查显示，全国已有20个省份全省范围或者部分市县实施了医疗兜底保障政策。今年上半年，国家卫生计生委会同相关部门开展了医疗兜底保障政策研究，在此基础上正在研究起草建立健全农村贫困人口医疗兜底保障的政策文件。政策设计的目标是加大健康扶贫投入保障，安排专项资金，依托现有医保制度做加法或采取专项补充保险等形式，为农村贫困人口增加一道保障线，将住院医疗费用个人自付比例控制在10%左右，门诊费用个人自付比例控制在20%以内，年度个人自付医疗费用不超过当地农村居民年度可支配收入。 　　王培安说，中央将进一步倾斜项目资金，继续加大对四省藏区卫生计生服务体系建设的支持力度。加强人才综合培养，通过外部支援和内部培养相结合的方式，解决医疗卫生人员缺乏问题。深化院际结对帮扶机制。加快发展远程医疗服务，全面建立从三级医院到县医院再到乡镇卫生院互联互通的远程医疗网络，让农牧区贫困人口在家门口享受到内地的优质医疗服务。加强公共卫生和健康促进工作，让贫困人口少生病。