广州市每日粪便产生量约3000吨,而老城区现有日处理能力仅1000吨,大部分粪便未经处理被偷排到哪里去?1日,广州市人大常委会执法检查组召开会议,对广州市实施《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》和《广州市固体废物污染环境防治规定》情况执法检查工作进行总结,一系列焦点问题引起人大代表们的关注。
人大代表建议,政府部门要尽快考虑固体废物处置点规划、选址问题,把解决固体废物的处置能力提升工作提到重要议事日程上来。
焦点一:部分粪便未经处理被偷排
会议听取了各执法检查小组实地检查情况的汇报,并就执法检查中发现的问题及意见、建议与市政府相关部门进行了座谈交流。广州市人大代表谢福恩介绍,广州市无害化处理中心是广州市唯一的粪便处理单位,主要接纳老城区产生的粪便,24小时全天候服务,日处理能力1000吨。该中心采取预处理工艺,对粪便进行隔渣,粪便上清液通过管道输送至大坦沙污水处理厂处理,分离出的干渣送往垃圾填埋场填埋。
谢福恩指出,据2011年统计数据,广州市粪便产生量约3000吨/日,而老城区现有日处理能力仅1000吨,新城区少部分粪便直排污水管网处理,全市粪便处理设施缺口较大。
广州市人大常委会副秘书长陈创生坐不住了,他提出这样的问题:“3000吨粪便,无害化卫生处理中心日处理1000吨,除了新城区直排污水管网,还有很大部分粪便未经处理,这些粪便流到哪里去了?”
“2000年广州市环卫体制改革后,粪便排放、清运作业实行市场化,部分清运单位存在偷排乱排现象。”谢福恩表示,建议完善相关法律法规,加强政府部门对粪便清运、处理全过程的有效监管。
对此,广州市城管委副主任鲍伦军坦言,“剩下没纳入处理的粪便,确实是有通过非正当的渠道排走了”。他指出,一些可能拿去做农家肥,另外一部分偷排到下水道、小河涌里,在监管上存在“前端监督缺失”问题。
据了解,在规划建设的广州东部固体资源再生中心(萝岗福山循环经济产业园),其固体资源生物能利用区分布着餐厨垃圾综合处理厂(厨余垃圾处理量为1600吨/日;餐饮垃圾处理量为600吨/日)、粪便粪渣综合利用厂(1000吨/日)、园区污水处理厂(一期3000吨/日,二期1500吨/日),届时可望解决处理能力不足的问题。
焦点二:医疗废物处理满负荷 运行17年旧设备待更新
医疗废物处理缺口的问题再度引起人大代表们的关注。
广州市人大常委会执法监察组相关人员介绍,随着广州市医疗卫生事业快速发展,全市医疗卫生机构持续增加,从2011年的2550家,到2014年近4000家,医疗废物产生量从2011年的11390吨到2014年的19500吨。这些医疗废物全部交由广州市唯一一家持有“危险废物经营许可证”的集中企业,即广东生活环境无害化处理中心进行收集、运输和处置,而该中心核准医疗废物经营规模仅为9720吨/年,医疗废物产生量已经超出核准处置能力100%,处置企业必须满负荷运行,存在安全隐患。
此外,焚烧设备厂房附近有明显异味,工作人员的工作环境恶劣,经了解,该中心的医疗废物焚烧设备已经运行17年,设备进入老化期,亟须升级改造。
广州市人大常委会副主任赵小穗表示,目前广州固体废物处理能力严重不足,有关新建处置点问题的重要性比垃圾处理有过之而无不及,政府部门必须尽快考虑固体废物处置点规划、选址问题,把解决固体废物的处置能力提升工作提高到重要议事日程上来。
广州市人大常委会主任张桂芳指出,固体废物污染防治是环境保护工作的重要组成部分,事关群众身心健康、城市生态安全、经济社会可持续发展。市政府和有关部门要从广州营造干净整洁平安有序城市环境的高度,采取有力措施切实加以解决。张桂芳表示,政府要提高减量化、资源化和无害化水平,狠抓源头减量,发展循环经济,加强安全处置和风险防范。
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