卫计委：生育服务证有载体作用 今年解决办理难题

　　在7月10日上午召开的国家卫计委例行发布会上，卫计委计划生育基层指导司司长杨文庄回应“取消生育服务证”的声音，表示生育服务证承载了信息采集和生育服务的功能，国家将在2015年彻底解决办理难的问题。

　　杨文庄强调，从国家卫生计生委加强计划生育服务管理的角度来讲，是计划生育服务管理的一个重要有效的载体。各地将生育服务证办理与政府提供的卫生计生基本公共服务紧密结合，让群众在办证时知晓项目清单，及时享受相关服务，“是群众权利的明白纸”。

　　我国还是人口大国，坚持计划生育基本国策，对办理再生育服务证有一定限制条件。杨文庄表示，各地按照国家的要求简化了办理的程序，推行了承诺的制度，开展了网上办证，实行代理服务，实行限时办结，受到了群众的欢迎。下一步还要进一步推进生育服务证电子化，逐步实现多证合一。

　　此外，杨文庄介绍，我国生育服务证制度改革已经取得四方面的进步：

　　一是全面实行一孩生育登记，北京、河北、山西、辽宁等25个省区市实行了一孩生育登记，其他省份正在积极部署落实中。

　　二是简化再生育办理，各地充分利用全员人口数据库和计划生育业务信息系统核查婚育信息办理再生育手续。上海、安徽、湖北、广西、海南、贵州等6省区市全面实行网上办理，许多地方将再生育办理由县级下放到乡镇街道方便群众。

　　三是全面推行承诺制度。对婚育情况一时难以核实的，由申请人作出书面承诺，受理单位即可办理。目前，全国绝大多数省（区、市）基本落实承诺制，受到群众欢迎。

　　四是实行限时办结、委托代办。多数省（区、市）已经将省内办证时限缩短为10个工作日。四川单独夫妇再生育办理平均缩短到4个工作日。部分省（区、市）实行了委托代办。黑龙江、江西、宁夏等省（区）对不方便前来办证的群众，提供上门服务。