药品领域将迎来全链条重大变革

发布时间： 2020-08-01 08:23:15 来源：

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本报讯记者刘志勇从1月25日国务院新闻办举行的政策吹风会上了解到，由国务院医改办、国家食品药品监督管理总局会同相关部门起草的《关于进一步改革完善药品生产流通使用政策的若干意见》，已经国务院医改领导小组全体会议和中央全面深化改革领导小组会议审议通过，近期将由国务院办公厅印发执行。
国务院医改办主任、国家卫生计生委副主任王贺胜表示，《意见》涉及药品生产、流通、使用各个环节，是药品领域全链条、全流程的重大改革政策。《意见》的贯彻落实将压实责任、提实要求，明确各相关部门分工，各部门都要制定落实政策措施的时间表、路线图，要跑表计时、到点验收；抓实考核，建立改革台账、按月考核，什么时间完成改革任务什么时候销账；制定配套细则，确保改革措施落实落地。
王贺胜介绍，根据《意见》，在药品生产环节，关键要提高药品质量疗效，严格药品上市审评审批，优化审评审批程序，推进信息公开。加快推进已上市仿制药质量和疗效一致性评价，对通过一致性评价的药品给予政策支持。有序推进上市许可持有人制度试点，鼓励新药研发。加强药品生产质量安全监管，严厉打击制售假劣药品的违法犯罪行为。加大医药产业结构调整力度，健全短缺药品、低价药品监测预警和分级应对机制，保障药品有效供应。
在药品流通环节，将推动药品流通企业转型升级，健全城乡药品流通网络。推行药品购销“两票制”，争取到2018年在全国推开。落实药品分类采购政策，降低药品虚高价格。加强药品购销合同管理，违反合同约定要承担相应的处罚。依法严惩违法违规企业、医疗机构及相关责任人员，并记入不良信用记录。建立药品价格信息可追溯机制，促进价格信息透明。积极发挥“互联网+药品流通”的优势和作用，方便群众用药。
在药品使用环节，要改革调整利益驱动机制，使药品回归治病本原。公立医院要进一步破除以药补医机制，严格控制医药费用不合理增长。强化医保规范行为和控制费用的作用，大力推进医保支付方式改革，促使医疗机构主动规范医疗行为。积极发挥药师在合理用药方面的作用。
王贺胜指出，按照《意见》要求，各地医药费用增长幅度将实行量化管理，并落实到具体医疗机构。公立医院要全面配备、优先使用基本药物；落实处方点评制度，落实抗生素、辅助用药、营养性用药的跟踪监控制度；医疗机构将药品采购使用情况作为院务公开的重要内容，每季度公开药品价格、用量、药占比等信息，对不合理用药的处方医生进行公示和约谈。卫生计生部门将对医疗机构药物合理使用情况进行考核排名，考核结果与院长评聘、绩效工资核定等挂钩。

(文/小编)

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