陈如桂：雨水再多也没问题 登革热防控有信心

　　如何吸取去年登革热疫情暴发的经验，防止出现大规模疫情？校医配备不足，老问题如何破题？……24日，广州市第十四届人大常委会第四十次会议针对传染病防治工作进行专题询问，人大代表们针对登革热防控、校医配备不足、传染病经费安排等焦点问题紧追不舍。广州市常务副市长陈如桂率卫计委、财政局、教育局等职能部门负责人到场“应考”。 

　　1、今年登革热防控吸取三大教训

　　“去年6月广州爆发了登革热，病例达到了近十年的最高峰，现在广州又进入了6月份，也是蚊虫繁殖的高峰期，今年的登革热防控情况怎么样？对它的发展趋势我们有什么预测？”市民建副主委许若宁提出问题。

　　“广州市今年同样是多雨，很适合蚊虫的繁殖，去年疫情很严重的地区，如马来西亚、巴西今年照样暴发很厉害，广州的外环境压力很大。”广州市卫计委主任陈怡霓坦言，广州吸取了去年登革热疫情暴发的经验，在“隔离传染源，切断传染途径，保护易感人群”三方面都早早进行了部署。尽管专家预测今年广州还存在局部疫情爆发的风险，但只要按照目前的工作部署去执行，有信心保证今年不会出现像去年那样大规模的疫情。

　　陈如桂补充表示，今年在防控工作方面“一手抓卫生死角的清理，一手抓病例的隔离治疗”，到现在为止，广州本地报告的病例是2例，报告输入性的病例是17例。此外，在应对H7N9疫情方面，去年春节前发现5例禽流感病例之后，广州立刻专门进行了研究，及时采取了“活禽全部停止销售”的措施，效果非常好，到现在为止，广州的H7N9病例也只有5例。

　　2、传染病防治财政投入有保障

　　“部分区传染病防治专项经费安排不足，在调研过程中有基层的医疗机构反映，保障经费不够。”广州在传染病防治方面的财政投入够不够，这一问题备受关注。

　　有广州市人大常委会组成人员指出，基本公共卫生服务经费的计算仅仅考虑常驻人口，而忽略了流动人口，对于流动人口大、城乡接合部的区域，需要考虑加大经费投入力度。

　　“市本级财政对于传染病防治的投入是保障的，2014年投入4.8亿元，2015年投入5.3亿元，主要用于经常性的传染病占80%，突发性传染病防治占20%，市本级的经费是充足的。”广州市财政局相关负责人表示，下一步将与区县针对传染病防治经费问题进行研究，“哪些区缺资金，缺多少，具体的需求要提出来”，财政部门将指导区县财政做好预算安排的工作。

　　“政府有财力和能力，在传染病防治方面是保障的。这个钱，广州市政府完全能够保障。”陈如桂表示，一些流动人口比较大的区可能存在经费不足的问题，将采取转移支付的方式予以支持。

　　3、四大措施解决校医配备不足

　　校医配备不足的问题也在询问会上引起关注。数据显示，2014年全市中小学校医配备率仅58%，幼儿园专职卫生保健人员配备率近45.6%，这意味着广州仅一半的学校有校医，不到一半的幼儿园有专职保健人员。

　　“对校医配备不达标的学校有什么监管的措施？在疫情暴发时，如何确保防控措施在学校落实？”市人大常委会教科文卫工委副主任陈奖勤说。

　　广州市教育局相关负责人表示，校医配备不足问题的产生由来已久，是历史遗留问题，不单单在广州，在全国的中小学同样存在这个问题，主要原因是校医方面的政策是滞后的，待遇及晋升的局限无法吸引更多的医学人士从事校医工作。

　　该负责人表示，接下来力争通过四个途径解决校医配备不足问题。一是采取政府购买服务，目前已经有成功的案例；二是在政策、体制上进行改革，把学校的医疗服务纳入到社区服务中；三是通过采取多种政策进一步提升校医岗位的吸引力；四是加大高校对全科医生培养力度。

　　4、严防中东呼吸综合征疫情输入

　　今年3月中旬以来，全球报告中东呼吸综合征病例数和死亡数都增加较多。如何严防中东呼吸综合征疫情输入，也引起了人们的注意。“广州外来人口密集，商贸往来频繁，在口岸出入境有什么卫生检疫和传染病防控的日常检测措施？”广州市人大城建工委副主任李廷贵说。

　　“我们形成了疫情信息的预警，包括健康申报、体温检测、流行病学检测等，从埃博拉到现在的中东呼吸综合症，整个口岸检测卫生检疫都是照此进行的。”广州出入境检验检疫局相关负责人说，面对传染病输入的防控问题，目前加强口岸跟地方相关部门联防联控。

　　“从口岸关口开始，我们对来自疫区境外的人员，只要体温升高，就有医院过来进行抽血检查。”陈怡霓以埃博拉的疫情防控为例说，对来自疫区的入境旅客安排了固定的集中居住点，每天测量体温，一有体温异常马上抽血检查。

　　“他们是否配合？”李力问。

　　“有不配合的，所以我们要做很多工作。”陈怡霓回答。

　　“境外人员入境以后，我们建立几个制度，第一个巡查告知，如果发现有可疑情况及时通告卫生和公安部门；第二，对卫生和公安部门给的名单我们及时查找追踪；第三是信息共享。”广州市来穗人员服务管理局相关负责人介绍。