坚守与突破 卫生方针导向健康中国

□本报评论员□


近日召开的全国卫生与健康大会，明确了新时期的卫生与健康工作方针，即“以基层为重点，以改革创新为动力，预防为主，中西医并重，将健康融入所有政策，人民共建共享”。新时期工作方针与时代同频共振，必将引领我国卫生与健康事业迈向新高地。

新时期卫生与健康工作方针既有历史延续性，又具有鲜明的时代特点。与我国上世纪50年代和上世纪90年代制定的卫生工作方针相比较，不难发现，卫生与健康在国民经济和社会发展中的地位已不可同日而语，但不变的是初心不改，将人民健康作为最宝贵的财富。改革开放以来，党和政府长期坚持“预防为主”“中西医并重”“为人民健康服务”的主线和宗旨，在实际工作中发挥了积极的作用。将健康作为社会可持续发展的基础和动力，推进健康中国建设，也体现出党和政府维护人民利益的责任和决心。

如今，经济有了进步，社会形态和公众理念有了变化，健康中国的内涵和外延也有了扩充，新方针的调整是顺势而为。新时期工作方针将“以农村为重点”调整为“以基层为重点”，反映出社会的变迁，契合城镇化建设大局和统筹城乡发展趋势。农村人口大量迁移，城市流动人口增多，基层医疗卫生机构薄弱成为百姓看病难、看病贵的一个重要原因，也是医改的重点和难点。只有普遍提高基层机构的医疗水平和服务能力，全面提升基层群众的健康素养和健康追求，全民健康才有坚实的落脚点。

中国的发展道路是以创新为动力本源的，健康中国梦的实现，必然离不开科学技术创新的支持。医疗技术、高端器械、检测装备、诊断能力等飞速发展，共同推动医学更大程度更广范围地服务于百姓的健康福祉。当前，医务人员积极性待提升，健康产业发展待开拓，人民群众健康诉求待满足，还有一些体制机制的障碍待清除。卫生与健康事业需要从理论、体制、管理、技术多个层面进行改革。唯有真正迈开改革创新的步子，才能更快更多地释放健康红利。

在“互联网+”时代，不少传统行业通过嫁接移动互联网技术进行智慧转型，处在“风口上”的卫生与健康行业更被广泛看好。当网络经济的触角延伸到社会的方方面面，卫生健康相关的新技术、新产业、新业态层出不穷，远程医疗、智慧医院、精准医学、健康大数据发展日新月异，只有敏锐捕捉、积极行动，才能抓住新的增长点。

在全面建成小康社会的决胜阶段，人民群众有更多获得感，不仅源自对发展成果的“共享”，也源自对发展进程亲身参与的“共建”。从“为社会主义现代化建设服务”到“人民共建共享”，展现的是新时代的主人翁精神。时代赋予健康进一步社会化的新内容，一方面要激活政府的能量、市场的能量、民间的能量、全民的能量，共筑健康防线；另一方面全社会共享健康成果，实现健康公平可及。

新方针明确了我国卫生与健康事业发展的整体思路，对推进健康中国建设具有十分重要的指导意义。而从新旧方针的“变与不变”中，可以体味出一种“扬弃”，有坚守，更有突破。变化的是方法、手段和路径，不变的是党和政府力促全民健康的理念、目标和原则。我们要在新方针指导下，进行新的开拓、新的协调、新的动员，用全民健康托起全面小康，用健康中国托起中国梦。