南通医患纠纷调处八年零失败

本报讯 （特约记者王启明）近日，江苏省医患纠纷人民调解体制机制创新试点工作座谈会在南通市召开，会议推介了该市医患纠纷调处工作机制成功经验。据悉，南通市由政府出资成立第三方专业调解机构，独立居中调停医患纠纷，并引入保险公司共同参与，发挥医疗责任险效用。相关机制运行8年多来，所调解的489起医患纠纷案，实现“零失败”“零反悔”。
2008年2月，南通市医患纠纷调处中心揭牌成立，标志着这项机制正式启动。调处中心由政府财政给予专项资金支持，从当地法院、卫生、司法和公安等部门抽调专职人员成立工作团队。为强化独立性、专业性和公正性，调处中心累计聘请77名专家、学者充实医患纠纷专家咨询委员会和医疗事件责任鉴定专家库。这些专家、学者来自医学、法学和社会学等多个学科领域，实行随机抽取、回避等工作制度，居中调停纠纷，接待群众咨询。
该机制实行分级调处、统一支付的理赔方式。赔付额在2万元以下的一般性医患纠纷，以医院为调处责任主体，必要时由调处中心协助；赔付额超过2万元的，由调处中心负责调处，医院积极配合。同时，该市数家保险公司与市区二级以上医院分别签订医疗责任保险协议，由保险公司提供履约保证金。凡经医院或调处中心调解达成协议涉及经济赔偿的，由保险公司通过调处中心统一理赔。
8年来，南通市医患纠纷调处中心累计受理群众来访和咨询1.9万多人次，成功调处医患纠纷489起，涉案理赔金额达4200多万元；协助、指导医院调解医患纠纷320余起，其中26起实现“零赔付”。市区12家二级以上医院呈现就诊人数上升、医患纠纷总量下降，调解成功率上升、理赔金额下降，社会公信力上升、群体性事件下降的“三升三降”态势。