过期药回收须有制度通道

□廖海金□


日常生活中，很多朋友喜欢在家里备点常用药。可是时间一长，一些药还来不及吃就过了有效期。这些过期药品该如何处理呢？有人想到了药品回收。可是记者调查发现，很多所谓的药品回收实际上就是药贩子从城市低价回收，然后到农村高价卖出，这种现象由来已久。（8月29日央广网）

《中国家庭过期药品回收白皮书（2004—2014）》显示，我国约有78.6%的家庭备有小药箱，80%以上的家庭没有定期清理的习惯，90.1%的被调查者有将过期药品随意丢弃的经历。过期变质药品有效成分含量降低，有些药品还会分解出有害物质，服用后会对人体造成伤害。过期药品已被明确列入《国家危险废物名录》，随意丢弃会对环境造成严重污染。

对于过期药品回收，欧美发达国家均拥有法律或义务性和习惯性的回收机制。在英国，过期药品要被放入印有专属标志的垃圾袋，乱扔过期药品会有诚信度不良的记录；法国有专门的过期药品回收点，药店里通常备有“可再利用药”与“待销毁”两种回收箱子；美国是由厂家直接上门登记回收；德国主要依托药店进行有偿回收。其实，我国大部分城市也开展过过期药品回收活动，但多是叫好不叫座。据了解，目前上海市有2800多家药店，这些药店大多设有过期药回收箱，但主动将过期药送到药房的市民寥寥无几，不少居民还是将过期药随着生活垃圾“一扔了事”。

为了保障百姓用药安全，以及减少过期药对社会、环境造成的危害，应从法律制度、预防机制等方面构建制度通道。一方面，应尽快出台旨在形成长效机制的法律法规，对回收原则、标准条件、管理程序、监督管理等提出具体要求。另一方面，必须加大过期药品危害及回收知识的宣传力度，引导公众将家中的过期药自愿无偿、合法合规地放置于相关场地，同时增设回收网点，建立过期药回收奖励制度，推行有偿回收或以旧换新。此外，还应严格监管医疗“大处方”，大幅减少过期药品的来源；医药企业也可根据药品使用情况确定药品包装剂量，即推行包装小量化，减少药品使用环节的浪费等。

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