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专家称各地政策不一致农民工入医保难以转接

发布时间: 2020-04-17 16:09:18      来源:

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4月起,北京市的外地农民工全部纳入城镇职工医保。缴费、待遇与城镇职工一样。  不过,相比北京市此前的医保政策,农民工从不缴费变为需缴一定的参保费,所在的企业也提高缴费额度,对企业和农民工来说,这笔账是

  4月起,北京市的外地农民工全部纳入城镇职工医保。缴费、待遇与城镇职工一样。

  不过,相比北京市此前的医保政策,农民工从不缴费变为需缴一定的参保费,所在的企业也提高缴费额度,对企业和农民工来说,这笔账是否划算,成了农民工能否加入职工医保的一道坎儿。

  程志强,22岁,一家民营公司的保安。之前,程志强从未听说“社保卡”。

  按照北京市针对农民工的医保新政,从4月份起,在京农民工全部纳入职工医保,缴费待遇与城市职工一样。

  这其中包括,为参保农民工发放社保卡。

  程志强从报纸上看到这个消息。心里面有些高兴,但是疑问也不少。“好像我们也得交不少钱?如果要交太多,那还不如不办了。”

  农民工纳入北京职工医保

  实际上,程志强此前也有医保。

  2004年,北京市出台政策,明确建立针对农民工的医保制度,即“大病医保”。

  北京市人力社保局医保处工作人员介绍,这个制度规定用人单位按一定比例缴纳参保费、农民工本人不需要缴费。保障农民工住院医疗的大病支出,门诊治疗不列入报销范围。

  程志强所在公司也为他参保了“大病医保”。他若有大病住院、且达到起付线时享受医保报销待遇。

  按照北京新出台的医保政策,从今年4月起,一旦他加入了职工医保,则可以享受门诊报销的待遇。感冒发热之类的病症、诊疗费用累计达到起付线,就可以报销。

  与以前区别的是,程志强自己需交纳一定的参保费用。

  “农民工缴纳的钱也是他们自己的。”北京市人力社保局医保处工作人员介绍,按照职工医保制度,个人缴费存放在个人账户中,可以累计。达到一定累计年限(男为25年,女为20年),就可以在退休年龄以后享受退休医保待遇。

  2004年的“大病医保”农民工不缴费,也不建立个人账户,自然没有累计缴费年限。这种医保不考虑长远的保障。

  按照北京市人力社保局预计,目前全市有稳定就业的农民工约150万,4月医保新政推出后,150万农民工加入职工医保,医保待遇有望与城镇职工一样,可选择4家定点医疗机构就医,可领到社保卡,实现持卡就医,实时结算。

  “是件大好事,但阻力不小”

  对于这个医保政策,程志强第一个反应是,“能有这么好吗?”

  他更关心两件事儿:自己要交多少钱,能获得多大的保障。

  不光是他,其公司人力资源专员林园也想算清楚这笔账。

  这个大约有200名员工的民营公司,聘用农民工有10人,像程志强这样的保安5个。

  4月5日,公司例会上,林园提到是不是要给农民工上医保,而老总没有给出明确指示,“该怎么办就怎么办。”

  这个模棱两可的指示,林园她心里明白,老板是在顾忌人力成本的提高。

  参照北京市最新公布的上一年职工月平均工资4672元,纳入职工医保后,农民工缴费工资基数按最低的2803元计算,每月缴纳的医保费为339.4元,其中用人单位缴纳280.3元,个人缴纳59.1元。

  那么一年下来,公司需要为10名农民工缴纳33636元,而农民工自己需要缴纳709.2元。

  而此前的“大病医保”,用人单位每月为农民工缴纳28元的医保费,公司每年只需为10个农民工缴纳3360元医保费。农民工自己,则不需要缴纳费用。

  “支出几乎成了以前的10倍。”林园给出的结论却是,“不好办。”

  而对于农民工本人来说,以前不需要交钱,现在却要每年拿出700多元,这些钱对他们来说也不算小数字。

  程志强听到这个直摇头,“参加个医保还要交这么多钱?”

  北京市人力社保局医保处工作人员坦言,由免费到需要承担一定费用,需要一个心理上转变的过程。

  北京市人力社保局副局长孙彦4月5日表示,对于农民工来说,“社会保险强调的是一个权利与义务对等的模式。”而对于企业来讲,为农民工参保则是他们应尽的责任和义务。

  孙彦认为,为农民工参加职工医保,短期看企业负担会有所增加。但是农民工的权益受到了保障,可以更好地为企业工作,“这也是一个隐性的投资。”

  尽管如此,企业突增的支出,可能让政策实施遭遇一定的阻力。

  林园介绍,他们公司人工成本每年约为110万,每月社保费占到了人工成本的约30%。

  按照北京市政策,今年元旦起,非京籍职工可享受生育保险,公司为此已增加了每月约1万元的社保费。如果再为非京籍农民工缴纳医保,又是一笔支出。

  清华大学社保研究中心主任杨燕绥也担心,农民工加入职工医保,虽是一件大好事儿,但可能短期内会遭遇一定阻力。

  对于新政如何执行,北京市人力社保局社保中心相关负责人介绍,新政具有强制性,用人单位4月起例行申报时,就需要申报农民工参保缴费工资,如果不按时申报,社保中心将提高其缴费工资,按照该单位上月缴费额的110%确定2012年度社保缴费工资。

 
(文/小编)
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