对于遏制药价虚高问题,4日上午,全国政协委员、卫生部部长陈竺接受记者采访时说,招标采购一定要改革。“以药补医,包括加成部分、流通过程虚高部分,都必须革除,否则再多的钱也堵不了"黑洞"。”
他认为,解决以药补医难题,首先要对公立医院改革有个顶层设计,找到合适的路径。现在公立医院补偿渠道有三个:政府拨款、服务收入和以药补医。取消以药补医后,要加强政府对公立医院的投入,更重要的是发挥好医保在支付制度改革中的关键作用。
“要撬动价格机制改革,原来有以药补医,医疗服务价格被扭曲。现在要把过低的护理费、诊疗费、手术费提上来,有降有升,总量控制,调整结构。”陈竺说。
陈竺还说,今年将制定第二版基本药物目录,增加大医院的必需用药和专科药等。“的确,即使是对基层来说,第一版的307种药物,大概还是有些不足。”
“2009年出台了第一版国家基本药物目录,今年在此基础上作了一些调整。根据各地药物增补的情况,我们归纳一些使用率高的,把它们增补进来。”
对于许多人认为基本药物目录就是基层药物的观点,陈竺大声说,“我要强调的是,基本药物不是基层药物,这个不能混淆。它的定义是防治疾病必需的、安全有效的、公平可及的药。”
但他同时坦承,第一版主要是常见病用药。“像第一版里没有抗癌药。”陈竺说,“2012版的新目录希望覆盖医疗机构,就是医院,包括一些大型医院的必需用药。还要增加一些专科用药。”
“当然,基本药物的单子是不能太大的,应该是一个合理的规模。世界卫生组织推荐的大约是400种,我国还有中药,中药大约占三分之一。”陈竺表示,经过相关专家讨论后,“会有一张比较合适的单子。”
谈“活熊取胆”:动物也有权利
当被问及对活取熊胆的看法时,陈竺笑着说:“我可能不是最合适来回答这个问题的专家,但我认为,人类对于自然资源的利用,的的确确需要遵循几个原则。”
“不仅要遵循可持续的原则,也要注意保护生物的多样性。我们有伦理原则,人与自然要和谐相处,动物也有动物权利。”陈竺说,现在不仅是那些濒危的动物,包括实验室的动物都有严格的保护。
陈竺坦承,人类健康利益和野生动物保护也会出现矛盾,这时就应该两害相权取其轻,两利相权取其重。
“如果说这种药真是治疗某种病所必需的,是救命的,那人类健康这方面就会重一些,但也要注意保护动物权利。但是如果这个药品不是不可替代的,那情况就不一样了。”
谈先诊疗后付费:已在全国推广
当记者问起对山东已经全面推行的“先诊疗,后付费”诊疗模式的看法,陈竺表示了充分肯定,并表示该就诊模式已经在全国推广。
“实际上医保就是一个基本的付费了。”陈竺说,医保制度的完善是先诊疗后付费模式推行的基础,“参保的人到医院看病,医保就起到了一个兜底的功能。所谓后付费,就是个人只需要付个人承担的部分。”
“这种模式对急诊患者特别重要。”陈竺充分肯定了这种模式的好处。他表示,为了各地推广这一就诊模式,将实行医保制度预付费,“就是按照这个地区的服务人口,大致的疾病谱,把当年医保的一定百分比付给医疗机构。”这样就减轻了医疗机构推行这一模式的垫付资金压力。
他认为,解决以药补医难题,首先要对公立医院改革有个顶层设计,找到合适的路径。现在公立医院补偿渠道有三个:政府拨款、服务收入和以药补医。取消以药补医后,要加强政府对公立医院的投入,更重要的是发挥好医保在支付制度改革中的关键作用。
“要撬动价格机制改革,原来有以药补医,医疗服务价格被扭曲。现在要把过低的护理费、诊疗费、手术费提上来,有降有升,总量控制,调整结构。”陈竺说。
陈竺还说,今年将制定第二版基本药物目录,增加大医院的必需用药和专科药等。“的确,即使是对基层来说,第一版的307种药物,大概还是有些不足。”
“2009年出台了第一版国家基本药物目录,今年在此基础上作了一些调整。根据各地药物增补的情况,我们归纳一些使用率高的,把它们增补进来。”
对于许多人认为基本药物目录就是基层药物的观点,陈竺大声说,“我要强调的是,基本药物不是基层药物,这个不能混淆。它的定义是防治疾病必需的、安全有效的、公平可及的药。”
但他同时坦承,第一版主要是常见病用药。“像第一版里没有抗癌药。”陈竺说,“2012版的新目录希望覆盖医疗机构,就是医院,包括一些大型医院的必需用药。还要增加一些专科用药。”
“当然,基本药物的单子是不能太大的,应该是一个合理的规模。世界卫生组织推荐的大约是400种,我国还有中药,中药大约占三分之一。”陈竺表示,经过相关专家讨论后,“会有一张比较合适的单子。”
谈“活熊取胆”:动物也有权利
当被问及对活取熊胆的看法时,陈竺笑着说:“我可能不是最合适来回答这个问题的专家,但我认为,人类对于自然资源的利用,的的确确需要遵循几个原则。”
“不仅要遵循可持续的原则,也要注意保护生物的多样性。我们有伦理原则,人与自然要和谐相处,动物也有动物权利。”陈竺说,现在不仅是那些濒危的动物,包括实验室的动物都有严格的保护。
陈竺坦承,人类健康利益和野生动物保护也会出现矛盾,这时就应该两害相权取其轻,两利相权取其重。
“如果说这种药真是治疗某种病所必需的,是救命的,那人类健康这方面就会重一些,但也要注意保护动物权利。但是如果这个药品不是不可替代的,那情况就不一样了。”
谈先诊疗后付费:已在全国推广
当记者问起对山东已经全面推行的“先诊疗,后付费”诊疗模式的看法,陈竺表示了充分肯定,并表示该就诊模式已经在全国推广。
“实际上医保就是一个基本的付费了。”陈竺说,医保制度的完善是先诊疗后付费模式推行的基础,“参保的人到医院看病,医保就起到了一个兜底的功能。所谓后付费,就是个人只需要付个人承担的部分。”
“这种模式对急诊患者特别重要。”陈竺充分肯定了这种模式的好处。他表示,为了各地推广这一就诊模式,将实行医保制度预付费,“就是按照这个地区的服务人口,大致的疾病谱,把当年医保的一定百分比付给医疗机构。”这样就减轻了医疗机构推行这一模式的垫付资金压力。
(责任编辑:王小楠)
(文/小编)
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