江苏：综合医改试点要有新突破

本报讯 （通讯员汪蓓蕾 记者程守勤）在近日召开的江苏省第十二届人民代表大会第四次会议上，江苏省代省长石泰峰在政府工作报告中强调，今年要扎实做好省级综合医改试点工作。2015年，江苏省被列为国家综合医改试点省。“2016年，如何全面深化医药卫生体制改革，增强人民群众医改获得感？”江苏省医改办主任、省卫生计生委主任王咏红在接受记者采访时说，2016年，该省卫生计生系统将在多方面下工夫，确保省级综合医改试点取得新突破。

2015年，江苏省所有公立医院实行药品零差率销售。江苏省政府已明确，到2017年全省各级财政卫生投入达到1000亿元左右。各级财政要全面落实好政府投入政策，科学核定、逐步化解公立医院长期债务。进一步深化医药价格综合改革，完善公立医院价格管理政策，探索建立以合理成本和收入结构变化为基础的医疗服务价格动态调整机制。

王咏红介绍，2016年江苏省将扩大基层首诊试点，逐步推进各级各类医疗机构回归功能定位，以高血压、糖尿病等慢病诊疗和规范管理为突破口，促进分级诊疗制度框架逐步形成。2016年，新农合全省最低筹资标准将提高到人均545元，其中各级财政补助标准不低于425元。今年，力争全省1/3的新农合统筹地区由商业保险机构经办新农合业务，大力推进新农合按病种付费改革，调整完善新农合重大疾病保障政策，全面建立新农合省级联网医院“六统一”管理服务机制。

2016年，该省还将致力于降低药品虚高价格，组织实施新一轮药品集中采购，实行分类采购和招生产企业、量价挂钩、招采合一等措施，增强医疗卫生机构在集中采购中的参与度，保障药品质量和临床供应。把更多的物力、财力投向基层，把更多的人才技术引向基层。大力推进社区医生、乡村医生与城乡居民建立稳定的签约服务关系，进一步扩大签约服务实施覆盖面。实施“智慧健康服务工程”，完善全员人口、电子健康档案等五大数据库，提高六大业务信息系统互联互通和务实应用水平。