5家企业操纵别嘌醇片价格被罚

本报讯 （记者刘志勇）1月28日，国家发改委发布消息称，该委已就5家公司达成并实施别嘌醇片垄断协议案依法作出处罚，合计罚款399.54万元。经查实，重庆青阳及其关联销售公司重庆大同、江苏世贸天阶、上海信谊联合及其别嘌醇片独家经销企业商丘华杰，达成并实施垄断协议，统一上涨别嘌醇片价格，协商划分了销售区域并约定招投标工作，对2014年4月以来该药品价格上涨具有重要推动作用，增加了广大高尿酸血症和痛风患者的药费负担，损害了消费者利益。

别嘌醇片是治疗因尿酸过高引起的高尿酸血症、痛风的常用药物，别嘌醇制剂属于国家基本医疗保险药品目录中的甲类药品；别嘌醇片还列入了国家基本药物目录和国家低价药目录，价格低廉，在临床上广泛使用。全国获得别嘌醇片批准文号的生产厂家有15家，2012年～2013年实际生产厂家为7家；2014年以来，只有重庆青阳、江苏世贸天阶、上海信谊联合3家企业生产别嘌醇片。

据国家发改委消息，2012年～2013年，别嘌醇片市场销售均价约为5.8元/瓶；2014年年初，因原料、人工、环保和技术改造导致成本增加，供应结构变化等因素，上涨至10元/瓶。

2014年4月～2015年9月，上述企业作为生产销售别嘌醇片的三方经营主体，先后4次召开会议，达成并实施垄断协议。2014年4月，当事人经过协商，决定将别嘌醇片销售价格提高到不低于18元/瓶；2014年12月，当事人再次协商决定于2015年1月起提高到23.8元/瓶。三方还按照省份协商划分了销售区域并约定招投标工作，各方须在划定区域内进行招投标，不得到其他区域投标或议价；三方协议强调，如违反约定，重庆青阳将取消合作并不予供应别嘌醇原料药。从实际经销情况和销售数据看，垄断协议得到了实质性实施。

国家发改委认为，作为生产销售3个品牌别嘌醇片的独立市场主体，上述企业属于具有竞争关系的三方经营者，达成并实施统一上涨别嘌醇片价格、分割销售市场的垄断协议，违反了《反垄断法》的相关规定，严重排除、限制了别嘌醇片市场的竞争。此案协议上涨价格、分割销售市场的行为性质较为严重，排除、限制竞争程度较深，对处于主导地位的重庆青阳及重庆大同，处上年度销售额8%的罚款；对积极配合调查的江苏世贸天阶、上海信谊联合、商丘华杰，分别处上年度销售额5%的罚款。