首个医养融合PPP示范项目签约

本报讯 （记者刘志勇）1月15日，江苏省南通市如东县政府作为采购方，与成交方联合体陕西必康制药集团控股有限公司、医疗法人社团同济会，就如东县中医院医养融合PPP项目签约。该项目于2014年12月被财政部确定为第一批政府与社会资本合作示范项目，成为首个也是唯一的医养融合PPP示范项目。

PPP（Public-Private-Partnership）即公私合作模式，是公共基础设施中的一种项目融资模式。该模式鼓励私营企业、民营资本与政府进行合作，参与公共基础设施建设。

如东县中医院医养融合PPP项目位于如东县城新区中心位置，一期为医疗中心项目，二期为养老中心项目。成交供应商须与政府方出资代表国有公司合资，分别设立项目公司Ⅰ和项目公司Ⅱ，从事一期和二期项目营运，项目经营期均为20年，期满后移交如东县政府。医疗中心项目，政府财政每年向成交供应商支付购买服务费2500万元；养老中心项目，财政每年支付可行性补助700万元。

陕西必康公司执行总裁香兴福介绍，项目一期医疗中心总用地面积97亩，总投资7.1亿元，整体迁建后的如东县中医院总床位1000张，设计年门急诊量45万人次。项目建成后，将项目设施（不包括医疗设备部分）移交给项目公司Ⅰ，由其负责融资、运营及移交；项目公司运营内容主要指非核心医疗业务，包括药品及耗材供给、物业、食堂、超市及停车场等后勤方面的所有事务运营管理，并获得相应的运营收益。如东县中医院全权负责核心医疗部分的运营管理。

项目二期养老中心，拟建成集医疗、养老、康复、护理等功能于一体的、具有中医特色的中高档综合养老社区，计划总投资约7亿元，其中首期项目用地约60亩，将于2018年6月30日前投入运营。养老中心将由项目公司Ⅱ负责投资、建设（含设计）、运营及移交，由如东县中医院负责提供一般医疗、日常护理、定期体检等辅助服务。

如东县早于全国10年开展计划生育，同时，该县于2011年成为中国老年学学会认定的第21个中国长寿之乡。低生育率加上人均预期寿命的延长，使如东县早于全国进入老龄化社会。据该县政府相关部门负责人介绍，全县104万人口中，60岁以上老年人约占29%，65岁以上老年人占比高达23%，已经进入深度老龄化阶段。