人才蓄水池还要扩容

□本报记者 崔 芳 甘贝贝 张 磊□


今年是“十三五”的开局年，卫生计生各项重点工作担子都不轻。如果要在这些工作中牵出个“牛鼻子”，不少省份卫生计生“掌门人”选择了人才队伍建设。“工作永远需要人来做，人才质量、水平、总量等，决定了各项工作开展、落实的成效。况且，我们卫生计生工作的很多短板、瓶颈确实出在人才队伍上，要迎接的首要挑战、关键提升也有赖于人才作为基础保驾护航。”“掌门人”们纷纷表示，新的一年，筑牢扩容人才“蓄水池”，依然是最挂心的事。

河南

补基层人才短板

“在2015年，卫生人才建设工作可以算是亮点。”河南省卫生计生委主任李广胜说这话有底气：住院医师规范化培训6033人，超出国家下达计划22.6%；农村免费医学生毕业345人，落实岗位率达97.4%，落实规范化培训率达100%。“今年还将强调人才队伍建设，就是因为这项工作还有大困难要克服，有大文章可书写。”李广胜分析，去年在工作中发现，基层普遍反映，满足特岗全科医生招聘条件的医学生较少，存在招聘困难的现象；定向培养医学生入职时，部分卫生计生行政部门的编制管理方式，引起用人单位和毕业生不满；部分乡镇卫生院对规培期间医学生工资保障不力，影响政策落实；基层人才在职学历提升、全科医生转岗培训等政策存在衔接不畅，影响基层卫技人员能力提升等。“我们从中发现，绝大多数问题出在基层人才队伍建设上，而‘网底’人才不强，就谈不上强基层，分级诊疗就只能沦为纸上空谈。”

李广胜说，针对发现的问题，2016年的基层卫生人才建设将有一揽子针对性计划推出：首先，明确时间表，按照《基层卫生人才工程实施方案》要求，进一步细化各项人才工程工作流程，不留死角；其次，积极协调各部门，做好政策调整衔接和政策规范解释工作；再次，加大工作力度，提升人才工程吸引力。“我们去年启动了‘369人才工程’，即通过引进培养、在职培训和帮扶支持，利用6年时间（2015年～2020年），实施9项培养计划，为基层培养和培训专业技术人才86680名。今年，这项工程也将见到成效。”李广胜表示。

吉林

破地域限制找出路

“我们在看到成绩的同时，一定要清醒地认识到人才队伍建设中存在的困难和不足。”吉林省卫生计生委主任张义说，吉林省卫生专业人员本科以上占比为25.6%，低于全国平均水平。主要是受编制总量控制、就业倾向城市化、人才引进政策等多方面因素制约，“基层医疗机构存在人才进不来、留不住的情况，成为基层服务能力提升的瓶颈”。

张义表示，吉林省今年将加强基层人才队伍建设作为重中之重，积极推进全科医生规范化培训，做好全科医生转岗培训、农村订单定向医学生免费培养项目，鼓励医生到基层多点执业。

山西

筑高端梯队提升竞争力

衡量一个国家、地区医疗水平的一个重要指标，是学科发展水平和高素质人才队伍建设水平。山西省卫生计生委主任卫小春说，既要让老百姓小病就地解决，还要让老百姓大病省内治好。这是分级诊疗和本轮医改的题中之义。2016年，该省卫生计生工作将强化高端卫生人才队伍建设和卫生科技创新，加快推进百千万卫生人才培养工程。

卫小春解释说，就是以培养“高、精、尖、缺”人才为目标，加快推进百千万卫生人才培养工程。即用3年～5年时间，为全省卫生计生系统培养百名高端领军人才、千名骨干精英人才和万名基层适宜人才，完善住院医师规范化培训制度，全面加强全科医生培养，提高继续医学教育覆盖率。与此同时，建立与百千万卫生人才培养工程相衔接的重点学科建设和卫生科技创新体系，统筹优势资源，积极申报国家级和省级重大科研项目，围绕该省急需紧缺和技术薄弱领域，重点资助一批实用性强、有发展前景的医学科研创新项目，重点建设一批省级医学重点学科、省市县共建学科，努力提升山西省医学科技竞争能力。

天津

破解产科儿科人才难题

“2016年是全面两孩政策落地的第一年。”天津市卫生计生委主任王建存说，如何为两孩政策平稳实施、母婴健康保驾护航，让好政策落实好，成为今年卫生计生主管部门必须考虑的当务之急。而此前，在全国范围内，产科、儿科专业医学人才不足的问题已经持续多年。

王建存介绍，据测算，2017年～2019年是天津新生儿出生的高峰期，预计每年出生新生儿峰值将超过15万人。基于这一测算，加快解决产科儿科医生短缺问题，制定儿科医生培养政策，提升产科儿科岗位吸引力和服务能力，成为天津2016年加强人才队伍建设的重点之一。

王建存说，天津将加强医教协同，与医学院校联合培养儿科等紧缺专业人才，和天津医科大学联合举办“儿科班”，将临床医学三年级或者四年级的学生分流出来，专门进行儿科专业训练，并采取相关措施增加岗位的吸引力；将建立危重症孕产妇救治培训中心，对基层医院的妇产科医生及助产士进行培训，提高救治能力。