安徽梳理公立医院经济管理要点

本报讯 （记者冯立中）近日，安徽省卫生计生委制定了公立医院经济管理要点，列出的管理规定有7个方面27条。

有关公立医院的经济管理，国家有很多规定，但是都分散在不同的法律法规和文件规定之中。根据各相关法律法规、文件规范等，结合近年来的改革实践，安徽省制定了公立医院经济管理工作要点。该省规定，在严格预算管理方面，要建立预算管理体系，实现全面预算管理，建立预算执行监控与分析机制，强化预算绩效管理等；在加强收支管理方面，要规范收入日常管理，优化医院收入结构，加强支出控制，建立健全价格管理制度等；在推进成本核算与控制方面，要健全成本管理组织，开展成本核算，加强成本控制，积极推进医院后勤服务社会化等；在规范国有资产管理方面，要严格落实各项资产管理制度，加强流动资产管理，加强基建项目及对外投资管理，规范国有资产处置行为等；在规范采购行为与合同管理方面，要强化采购监管，落实药品耗材带量采购制度，加强经济合同签订管理，监控经济合同履行情况等；在完善绩效考核与分配激励机制方面，要建立完善医院综合目标绩效考核机制，科学制订医院内部绩效考核方案，建立规范诊疗的激励约束机制等；在强化内控机制建设方面，要健全财务管理体制，落实总会计师制度，构建内部控制体系，加强财务信息化建设等。

记者看到，在这份很抽象的文件中，也有一些具体的规定，如力争到2017年使药品耗材收入占医院总收入的40%以下，百元医疗收入（不含药品收入）中的卫生材料费用降到20元以下，2016年前三甲医院都要设置总会计师岗位等。

安徽省卫生计生委主任于德志说，公立医院每年进出的款项多达数亿元甚至数十亿元，同时改革推进也需要经济后盾。因此，我们强调严格遵守国家法律法规，充分利用市场法则和经济杠杆，提升和调动各方面的积极性。