上海将建老年护理服务体系

本报讯 特约记者宋琼芳从近日召开的上海市政府新闻发布会上获悉，“十三五”期间，上海市将建设与老龄化相适应的老年医疗护理体系，推进医养结合，促进老年保健、医疗、康复、护理和养老服务的有序衔接，建立机构护理、社区护理、居家护理相结合的老年医疗护理服务体系。

上海市从2013年7月开始在部分街镇试行高龄老人医疗护理计划试点。参加上海市职工医保的高龄老人，经过老年护理需求评估，达到相应护理需求等级的，可享受老年护理服务机构提供的基本居家医疗护理服务，部分费用可由医保支付。2014年、2015年，上海又先后两次扩大试点范围，调整相关政策，目前已有7万多位高龄老人享受这项医疗护理服务。高龄老人医疗护理计划试点正向全市稳步推广。上海将进一步完善老年医疗护理需求评估，通过建立第三方评估制度，为不同需求等级的老人提供不同服务，同时培养职业化、标准化的老年护理人才队伍，建立长期护理保险体系和制度。

“十三五”期间，上海将积极推进养老机构的医养结合工作，把养老机构的内设医疗机构纳入医保联网，方便住养老人就医配药。对于没有条件设立内设医疗机构的养老机构，上海医保部门将会同卫生、民政部门，研究推动由所在辖区的社区卫生服务中心对住养老人开展家庭病床，或定期上门巡诊等服务，医疗费用纳入医保结算。

据悉，上海将在2017年实现一定规模（150张以上床位）的养老机构内设置医疗机构全覆盖。“十三五”期间，上海将继续加大养老设施建设力度。至2020年，上海力争养老机构床位总数达到15.9万张，并重点发展面向失能、失智老年人的照料护理服务。

据统计，目前上海社区卫生服务中心的6大类141项基本服务项目中，有69项是针对老年人群的服务。未来，上海一方面将加强社区力量推动组织居家养老、机构养老； 另一方面将通过建立老年医学中心，对老年疾病，尤其是失智、失能方面开展诊疗规范、预防干预等研究。