时值第十二届全国人民代表大会第三次会议和政协第十二届全国委员会第三次会议召开之际,由中国医药企业管理协会等中国医药行业25家协(学)会主办的2015年第七届“声音·责任”医药界全国人大代表政协委员座谈会3月4日在北京隆重召开。来自医药行业的40余位全国人大代表、政协委员出席了本次座谈会。国务院医改办、发改委、卫计委、人社部、工信部、商务部、财政部、国家食药监总局以及国家中医药局等医药行业相关的政府部门领导及专家应邀到会旁听。
自十八大以来,尽管我国医药卫生体制改革在诸多方面实现了突破,国务院也出台了一系列有关医药卫生体制改革的文件,但在医改推进过程中,特别是涉及体制机制方面的改革,仍然存在贯彻落实滞后等问题。2015年是党中央和新一届政府各项改革措施推进的关键年,针对医药卫生体制的改革如何推进执行,不仅关乎行业的生存发展,更事关13亿人民的健康福祉。此次座谈会上,代表委员们围绕当前医疗体制改革的重点与难点问题畅所欲言,就改革如何进一步深化和攻坚提出了许多有针对性的意见和建议。
为了使本次座谈会开得富有成效,中国医药行业25家协(学)会的同志积极准备、通力合作,分成多个小组自去年下半年起通过下基层调研、召开座谈会、网上问卷调查等形式,广泛收集当前医药行业存在的主要问题,并将基层企业反映的情况整理成70多份提案建议的素材资料以及3份基层调研摘要,供与会代表委员讨论参考。其中包括25家协(学)会在收集意见的基础上结合行业发展现实,共同提出的《关于加大巡查力度,确保十八大精神落实的建议》。建议提出:纪检监察部门应加大巡查力度,破除障碍,加快推进医药卫生体制机制改革;落实四中全会依法治国精神,依法清理医药卫生领域各类违法文件;建立长效督查机制,确保中央政策落地生根。
由25家中国医药行业协(学)会主办,E药经理人杂志、人民网和搜狐健康承办的“声音·责任”医药界全国人大代表政协委员座谈会,自2009年首次召开至今,受到越来越多的关注,也凝聚了越来越多的声音。2014年,医药行业70余位全国人大代表政协委员中有40位出席了会议;今年,中国药师协会首次参与到会议的主办工作中,使会议的主办协(学)会增加到25家;不少基层企业除会前积极配合协(学)会的调研外,还自发地通过电话、信函向会议秘书组反映问题,提交建议议案素材。
与此同时,医药行业各相关政府部门对“声音·责任”医药界全国人大代表政协委员座谈会也充分重视,不仅每年到会认真听取代表委员的建议、意见并予以积极回复,还在日常工作中,特别是重大政策决策出台过程中,主动向代表委员们征求意见。例如,去年座谈会上由多名全国人大代表联名提交的《关于修改药品法完善药品监管体系的建议》于2014年8月收到来自国家食品药品监督管理总局的回复。针对建议当中提出的关于“减少准入审批和简化许可管理”、“建立药品上市许可人制度”、“互联网药品销售管理”等具体问题,食药监管总局表示,将认真参考并将其用于正在修订中的药品管理法当中。此外,食药监局还多次召开专题会议,就药品法的修订听取全国人大代表政协委员的意见。
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