北京晒控烟满月成绩单

□本报记者 张 磊□

　　被称为史上最严控烟令的《北京市控制吸烟条例》实施至今已有1个月，控烟的效果如何，执法中还存在哪些难点？7月3日，北京市卫生计生委召开新闻发布会，该委新闻发言人高小俊表示，首月控烟效果基本满意，写字楼被投诉最多，执法中存在主体责任不清等执法难点。

　　医院学校合格率高

　　高小俊介绍，首月实施的卫生监督执法检查中，共监督检查单位8877户次，发现不合格单位2049户次，有40家单位因整改不到位被行政处罚，共处罚金8.9万元；90名违法吸烟者被处罚，共处罚款4800元。

　　“从第一个月检查的情况来看，合格率较高的是医疗机构和学校，均超过80%。餐饮业在执法检查中合格率较低，仅为42.33%。”高小俊说，主要问题为内部控烟管理制度不健全、控烟巡查记录缺失或不完整、禁烟场所无举报投诉电话、缺少禁止吸烟标志等。

　　高小俊说，北京市工商局加大辖区内发布烟草广告的监管力度，对未经审批擅自发布烟草广告的行为进行处理，截至目前查处并行政处罚案件1件。市烟草专卖局拆除了14块违法烟草广告牌。

　　写字楼办公楼投诉最多

　　高小俊介绍，控烟令实施首月，北京“12320”控烟投诉举报热线共受理控烟相关服务6748件，其中控烟投诉举报3305件。写字楼办公楼成控烟投诉重灾区，占投诉总量的41.92%。从投诉内容上看，单位对吸烟者不予劝阻、个人在禁烟场所吸烟不听劝阻也不离开、未建立禁止吸烟管理制度及未做好宣传教育工作最多。

　　北京市卫生监督所副所长王本进表示，写字楼办公楼是现阶段控烟监督执法的难点之一。北京的写字楼入驻公司多，类型杂。由于公共空间主体责任不明确，且大多写字楼物业人手少、管理不到位，导致主要责任单位不好确定，这些地方控烟更多地要依靠举报。


　　记者走访

　　小餐馆控烟做得差

　　根据北京市控烟首月“成绩单”透露的情况，记者随机走访北京市几家餐厅后发现，小餐馆的控烟效果较差。

　　走进位于前门附近的一家老字号饭店，记者发现，很多男士都站在饭店门口抽烟。“里面不让抽。”一位男士告诉记者。记者看到，店内张贴着最新版的禁止吸烟标识、投诉举报电话，还张贴了北京市遴选出的3个劝阻吸烟手势。“现在店里吸烟的人很少了。”一位服务员告诉记者，如果发现有人吸烟，他们会主动劝阻，若被主管发现没有主动劝阻将被扣奖金。但她也坦言，对于包间的客人往往不便劝阻，醉酒的客人也很难劝阻。

　　崇文门某购物中心3层有多家餐饮店，记者看到，这里的餐厅很多都没有张贴控烟标识，少数几家张贴着旧版标识。在其中一家经营烤鱼的店里，几位男士正把酒言欢，手中点燃的烟卷不断升腾着烟雾，但服务员并未上前劝阻。“要是客人走了，我们担不起责任。”一位服务员说。记者随后又走访了几家小餐馆，情况基本相似，张贴的禁烟标示大部分成为摆设。北京市卫生监督所副所长王本进表示，遇到这类情况，食客可拨打“12320”进行投诉举报，卫生监督部门将在7个工作日内给予答复。