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广东中山汇编防医闹指引填补全国空白

发布时间: 2020-04-18 23:36:19      来源:

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11月19日,全国创建“平安医院”活动工作小组到中山督导检查工作。实地调研后,认为中山市在开展创建“平安医院”工作中成效显著,建议把中山经验向全国推广。  这是继中山市成功创建全国“无医闹城市”后,又

  11月19日,全国创建“平安医院”活动工作小组到中山督导检查工作。实地调研后,认为中山市在开展创建“平安医院”工作中成效显著,建议把中山经验向全国推广。

  这是继中山市成功创建全国“无医闹城市”后,又一次得到中央级单位高度肯定。

  梳理11项适用条文汇编成226页防“医闹”手册

  据卫生部门统计资料显示,2009年中山市发生“医闹”事件3起,2010年11起,2011年14起。而进入2012年第1季度,全市就发生“医闹”事件5起。

  “医闹”事件是一种非理性的维权行为,是当今社会治安综合治理工作中的一大难题。2012年4月18日,中山市召开依法处理医疗纠纷工作会议。这个会议成为扭转中山市医闹形势的分水岭。副市长、公安局长谭培安在会上作出“中山市今后将不会再有‘医闹’”的承诺。

  面对重重压力,一大队担任起“项目经理”的角色。一大队从现有法律法规中仔细梳理出11项适用于治理医闹的条文。结合法律和中山市实际情况,广泛征求医院、卫生、司法、群众等各方意见,历时3个月,起草了《预防及处置医闹事件工作指引》、《预防及打击“医托”工作指引》、《预防及处置医闹事件工作程序》等等一批文件,形成一本厚达226页的汇编手册,填补了全省乃至全国同类指导性文件的空白。

  手册明确了“医闹”情形、行为,规范了医疗纠纷和“医闹”事件现场处置程序和执法依据,使民警处理医患纠纷和“医闹”案件时,更加规范高效、有法可依。

  促成“医调委”“护院队”化解矛盾保平安

  为确保医院平安,一大队创新工作方式探索促成了不少“新组织”。

  博爱医院是中山市三大医疗机构之一,日均接诊超过3千人次,车流量超过6千辆次,人流量2万余人次。一大队指导东区公安分局与博爱医院、金锁匙物业管理公司三方共同抽调专人,于2012年8月17日组建了一支“护院队”,并由分局派驻医院的专职民警对“护院队”进行管理指挥。“护院队”成立后,医院有效警情环比大幅下降,医院的治安环境得到了较大改善。

  为确保医护人员安心、放心工作,一大队现已组织各级公安机关出动警力6998余人次,排查医疗机构内部安全隐患107处(已全部督促整改),协助化解医患矛盾144起,查处各类违法犯罪案件11起,抓获违法犯罪嫌疑人56人。

  一大队还协助司法部门健全了第三方依法调处医疗纠纷的平台,在全省率先成立了市、镇(区)两级医疗纠纷人民调解委员会(以下简称“医调委”),专业调处医疗纠纷,畅通了医疗纠纷依法调处的渠道。

  目前,职业“医闹”团伙已离开中山或停止“医闹”行为,医患双方的医疗纠纷也得到了“医调委”的及时介入和依法调处。2012年4月以来,全市共发生208宗医疗纠纷,其中144宗通过医患双方协商解决、54宗通过“医调委”成功调解、10宗调解未果也已进入司法诉讼程序。

  帮扶患者服务靠前

  针对家庭困难的患者,一大队采取多种形式帮扶。2013年8月,黄康培母亲在心脏复苏抢救时死亡。黄康培和家人认为是医院护士抢救时,用力压伤母亲的血管导致死亡。为此,多次到市卫生局、医院上访。

  一大队处理此事时,发现黄康培家庭经济困难,立即协调卫生局和医院,商定以对口帮扶的形式帮助黄康培家庭,医院也减免了他母亲的大部分医疗费。事后,黄康培接受中山电视台记者采访时,对自己的极端行为表示深切忏悔,并奉劝患者及其家属无论发生什么事,都不要用自身的极端行为去处理,要通过法律途径,去相关部门求助。

  一些患者家属遇到医患纠纷时,容易情绪激动,做出违法犯罪的行为。一大队主动提供帮助,让他们及时知晓自己过激行为产生的后果,避免他们走上极端,促使他们理性反映诉求。

  近年来,一大队靠前服务,通过耐心劝导、及时提供法律援助等形式,避免了25人做出违法犯罪行为,有效教育了他们。

 
(文/小编)

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