润宝医疗网12月10日讯 近日,国家医保局下发《医药价格和招采信用评价的操作规范(2020版)》(简称《操作规范》),明确将在药品和医用耗材集中采购、平台挂网,并在备案采购中建立医药价格和招采信用评价制度。有业内人士表示,随着国家带量采购的推进,越来越多的药品和器械被纳入采购范围,大幅减少了企业销售环节的支出,同时换来销售量的增加,而信用评价政策的出现,则从另一方面有效控制医药回扣以及带金销售。(12月9日《经济参考报》) 吃药品耗材回扣和企业带金销售,是医药销售领域存在多年的顽疾。从以往曝光的案例来看,涉案的药企和人员之多,说明这一现象在行业内已不是个例。此外,药企在研发投入时斤斤计较,却在销售时大手大脚,也屡受诟病。在招采制度不够健全的背景下,带金销售似乎已成企业求生存谋发展的一种手段,使得不少药品和耗材的价格让患者难以承受,因为其中很大一部分资金是通过吃回扣和带金销售等渠道,变成了少数人的灰色收入。 针对药品耗材销售建立失信黑名单,让发放回扣和带金销售的企业出局,对这类现象具有治本的效力,《操作规范》的主要作用就在于此。因此,制定出台该《操作规范》的全过程,备受业界关注,也引发了社会的巨大反响。此前,这份文件的征求意见稿公布之后,就掀起了一轮举报信热潮,也让部分药企发放回扣等行为得到曝光。公众高涨的参与热情,也体现出对《操作规范》的期待。正式下发的《操作规范》,既契合了公众的期待,也势必对医药行业发展产生积极而深远的影响。 要想守住来之不易的医药体制改革成果,就需要为药品耗材销售重新立规矩。近年来,围绕药品和耗材没少进行改革,也放了不少大招,比如实行了60年的药品加成政策被取消、为医药代表划定活动红线、集中带量采购等,都让药企吃回扣和带金销售的行为大幅减少。然而,只要带金销售等暗道依然存在,不论规模大小,都会让药品和耗材多了一个不正当的竞争手段。这样做的后果是,少数药品和耗材即使品质不高或价格不低,也有渠道打开销路,久而久之,就会形成新的潜规则,让医药改革的成效大打折扣,也让医疗行风难以端正。 整治药品耗材带金销售等现象,已到了一个关键的时间节点。一鼓作气,就有望彻底治愈这一顽疾,一篙松劲,就会面临“退千寻”的处境。某种程度而言,药品耗材带金销售是历史的产物,将之扔进历史垃圾篓,不仅顺应了改革需要和公众呼声,而且也是时代进步的必然。 期待以该《操作规范》出台为契机,在医药行业形成更加鲜明的导向,让那些仅靠公关打天下的药企无法生存发展,而重研发创新的开拓性企业能够脱颖而出。随着药企用更低的价格、更高的质量等正当竞争方式来赢得市场青睐,患者才能用上更加质优价廉的药品耗材。 (罗志华)
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