在近日召开的北京医院管理局首届医院管理机构研讨会上,国家卫生计生委体改司司长梁万年透露,国家卫生计生委正在组织有关部门研究制定城市公立医院综合改革试点的指导意见,将在国家确定的34个试点城市和部分省确定的试点城市进行综合改革,希望试点城市结合实际在体制机制上有所创新。
梁万年提出,公立医院改革是庞大复杂的系统工程,政府的办医理念、相关政府管医理念、医院行医理念和老百姓就医理念要齐头并进实现变革。今年,城市公立医院改革试点城市扩大到34个,确保每个省(区、市)都有一个城市公立医院的改革试点。国家卫生计生委已会同有关部门对17个公立医院改革试点城市进行全面评估,评估报告正在修改阶段。报告初步评估显示,公立医院改革的亮点逐渐显现,老百姓正在受益,但改革的机制体制和深层次矛盾也充分暴露,城市公立医院改革迄今为止未形成一套可供复制、大范围推广的模式,改革的综合性、系统性、协同性不够。
梁万年强调,城市公立医院改革的核心问题是公益性,要建立维护公益性、调动积极性、保障可持续的新型运行机制。
梁万年强调,明年全国县级公立医院综合改革要全面推开,是当前医改的重中之重。国务院医改办将对县级公立医院改革试点地区进行督导和评估,探索和形成县级公立医院改革的基本路径,为明年改革打下基础。
梁万年透露,今年年底,我国将形成药品定价机制文件,以期真正把药品、耗材虚高的价格降下来。国家卫生计生委也正在与相关部门沟通协调,尽快出台关于公立医院药品集中招标采购的文件,改变过去只招不采、量价不挂钩的问题。要通过招标采购的变革,来推动药品生产、定价、流通、管理、使用等领域的变革。同时,加大对医疗机构和医务人员用药、用耗材行为的监管。
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