卫计委通报8起典型案件 高压态势查处违法行为

　　为进一步严肃纪律，发挥警示教育作用，国家卫生和计划生育委员会9月11日在官方网站通报了卫生计生系统8起违纪违法的典型案例，并要求各地卫生计生系统各级纪检监察机构保持高压态势，重点查处医疗卫生行风建设“九不准”颁布后的顶风违纪行为和群众反映强烈的突出问题，对有令不行、有禁不止的行为，要发现一起、坚决查处一起，绝不姑息、绝不手软。

　　这些案例既有发生在卫生计生行政部门的，也有发生在卫生计生单位的，既涉及党员领导干部，也涉及行业普通从业人员。卫计委表示，这类案件严重损害了群众利益，败坏了行业声誉，影响了党和政府形象，性质十分恶劣。

　　同时，卫计委也提出给卫生计生系统广大从业人员特别是各级党员领导干部提出警示：一定要从以上几起案例中汲取深刻教训，引以为戒，警钟长鸣，并严格按照中央的有关部署和国家卫生计生委的相关要求，持之以恒抓好《加强医疗卫生行风建设“九不准”》等行业纪律的贯彻落实。

　　以下为8起被通报的案例：

　　江西省兴国县卫生局原副局长谢兰茂挪用公款、收受贿赂案件。谢兰茂在担任兴国县卫生局副局长期间，利用职务上的便利，先后三次从兴国县肺科医院挪用公款人民币210万元归个人使用；利用分管医政工作的便利，在个体诊所审批、医疗设备采购过程中，先后收受贿赂款人民币20.6万元。经研究，兴国县政府给予谢兰茂开除公职处分。人民法院以挪用公款罪、受贿罪合并判处谢兰茂有期徒刑十年六个月，没收财产人民币5万元。

　　中南大学湘雅三医院原副院长郑治、基建科原副主任陈鹏、基建科原副主任科员熊文健在基建工程中收受贿赂案件。郑治利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受施工方现金回扣及小轿车一台，受贿财物折合人民币283.1704万元、港币5万元。中南大学研究决定，给予郑治开除党籍、开除公职处分；人民法院以受贿罪判处郑治有期徒刑十年，没收财产人民币50万元。陈鹏利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受施工方回扣共计人民币16.9万元。经研究，湘雅三医院给予陈鹏开除公职处分；人民法院以受贿罪判处陈鹏有期徒刑五年，没收财产人民币2万元。熊文健利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受施工方回扣共计人民币8.6万元。经研究，湘雅三医院给予熊文健开除公职处分；人民法院以受贿罪判处熊文健有期徒刑三年，缓刑三年。

　　山东省烟台市福山区人民医院原院长史春生收受贿赂案件。史春生在担任福山区卫生局副局长及福山区人民医院院长期间，利用职务上的便利，非法收受请托人给予的钱物价值人民币66.82万元；非法收受药品配送商、供应商给予的钱物价值人民币91.311万元；非法收受福山区人民医院职工给予的钱物价值人民币28.496万元；合计收受人民币186.627万元。经研究，福山区委给予史春生开除党籍处分，福山区政府给予史春生开除公职处分。人民法院以受贿罪判处史春生有期徒刑十一年。

　　安徽省芜湖市第五人民医院原院长王玲珑收受贿赂案件。王玲珑利用职务上的便利，在医院托管清算、医疗设备采购、基建工程等方面为他人谋取利益，非法收受他人贿赂共计人民币117万元。经研究，芜湖市纪委给予王玲珑开除党籍处分，芜湖市卫生局给予王玲珑开除公职处分。人民法院以受贿罪判处王玲珑有期徒刑十年六个月。

　　广西壮族自治区柳州市第四人民医院原院长于向前收受贿赂案件。于向前在担任柳州市第四人民医院院长期间，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受药品、医疗器械供应商给予的好处费共计人民币111万元。经研究，柳州市纪委给予于向前开除党籍处分，柳州市卫生局给予于向前开除公职处分。人民法院以受贿罪判处于向前有期徒刑七年，没收财产人民币10万元。

　　上海市第十人民医院普外科原主任丁卫星收受贿赂案件。丁卫星在担任普外科兼胃肠外科主任期间，利用对胃肠外科微创手术的耗材选择具有建议权的职务便利，非法收受医疗器械生产企业负责人给予的钱款，共计人民币6万余元。经研究，上海市第十人民医院纪委给予丁卫星开除党籍处分，上海市第十人民医院给予丁卫星开除公职处分。人民法院以受贿罪判处丁卫星有期徒刑三年，缓刑三年。

　　湖北省麻城市人民医院骨科原主任万乃明、原副主任徐荣臻和医生胡利典、赵进喜收受医疗器械回扣案件。麻城市人民医院骨科在购进医疗器械时，由时任骨科主任的万乃明与供应商约定好回扣比例后，万乃明、徐荣臻、胡利典、赵进喜四人一同经手收受多家医疗器械供应商回扣共计人民币84万元，万乃明、徐荣臻、胡利典、赵进喜每人分得20万元，其余4万元用于科室其他人员的福利发放。经研究，麻城市卫生计生局党委分别给予万乃明、徐荣臻开除党籍处分；麻城市卫生计生局分别给予万乃明、徐荣臻、胡利典开除公职处分，给予赵进喜降低岗位等级处分。人民法院以非国家工作人员受贿罪，分别判处万乃明有期徒刑二年，缓刑二年，没收财产人民币20万元；判处徐荣臻有期徒刑一年六个月，缓刑一年六个月，没收财产人民币20万元；判处胡利典有期徒刑一年，缓刑一年，没收财产人民币20万元；判处赵进喜拘役六个月，缓刑六个月，没收财产人民币20万元。

　　浙江省绍兴文理学院附属医院内科医生包子予为商业目的统方案件。包子予应医药公司销售代表请求，先后侵入绍兴文理学院附属医院及绍兴市其他两家医院的计算机系统，非法获取三家医院数据库内保密的“统方”数据并予以销售，获利人民币11.6万元。经研究，绍兴文理学院给予包子予开除公职处分。人民法院以非法获取计算机信息系统数据罪判处包子予有期徒刑三年，缓刑四年六个月，并处罚金人民币5万元。

　　何为九不准？

　　一、不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩

　　医疗卫生机构应当结合深化医改建立科学的医疗绩效评价机制和内部分配激励机制。严禁向科室或个人下达创收指标，严禁将[1] 医疗卫生人员奖金、工资等收入与药品、医学检查等业务收入挂钩。

　　二、不准开单提成

　　医疗卫生机构应当通过综合目标考核，提高医疗服务质量和效率。严禁医疗卫生机构在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成的做法，严禁医疗卫生人员通过介绍患者到其他单位检查、治疗或购买医药产品等收取提成。

　　三、不准违规收费

　　医疗卫生机构应当严格执行国家药品价格政策和医疗服务项目价格，公开医疗服务收费标准和常用药品价格。严禁在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费或擅自提高标准加收费用，严禁重复收费。

　　四、不准违规接受社会捐赠资助

　　医疗卫生机构及行业协会、学会等社会组织应当严格遵守国家关于接受社会捐赠资助管理有关规定，接受社会捐赠资助必须以法人名义进行，捐赠资助财物必须由单位财务部门统一管理，严格按照捐赠协议约定开展公益非营利性业务活动。严禁医疗卫生机构内设部门和个人直接接受捐赠资助，严禁接受附有影响公平竞争条件的捐赠资助，严禁将接受捐赠资助与采购商品(服务)挂钩，严禁将捐赠资助资金用于发放职工福利，严禁接受企业捐赠资助出国（境）旅游或者变相旅游。

　　五、不准参与推销活动和违规发布医疗广告

　　医疗卫生机构和医疗卫生人员应当注意维护行业形象。严禁违反规定发布医疗广告，严禁参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，严禁违反规定泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息。

　　六、不准为商业目的统方

　　医疗卫生机构应当加强本单位信息系统中药品、医用耗材用量统计功能的管理，严格处方统计权限和审批程序。严禁医疗卫生人员利用任何途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用耗材的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利。

　　七、不准违规私自采购使用医药产品

　　医疗卫生机构应当严格遵守药品采购、验收、保管、供应等各项制度。严禁医疗卫生人员违反规定私自采购、销售、使用药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品。

　　八、不准收受回扣

　　医疗卫生人员应当遵纪守法、廉洁从业。严禁利用执业之便谋取不正当利益，严禁接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，严禁参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动。

　　九、不准收受患者“红包”

　　医疗卫生人员应当恪守医德、严格自律。严禁索取或收受患者及其亲友的现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品。